第191章 赋税
朱门酒肉臭,路有冻死骨。
所有的苦难只积压在他们这些升斗小民的身上,那些高门大户,那些豪强世家,那些达官贵人却可以高坐于豪宅之中,肆意的享乐寻欢。
而那些上党郡原本的官吏,在见识到了鹰狼卫狠辣的手段后,如今也是战战兢兢,不敢有丝毫的怠慢。
因为那些自以为聪明,不愿意配合的官吏,无一例外,都被那些凶神恶煞的鹰狼卫缇骑带入位于长子城城北的鹰狼卫署衙。
然后就再也没有出来过了,从此了无音讯。
甚至最为恐怖的是,他们在自己的家中,偶尔提及的话,那些缇骑居然可以一字不差的复述出来。
更是让这些原本略有些不愿意配合的官吏胆颤心惊,到如今对黄巾军下达的命令,任务已经是不敢怠慢分毫,生怕进了那恐怖的鹰狼卫署衙。
经过了数月的培养,道堂中的那些符祝也勉强可以胜任部分文吏的工作了,黄巾军对上党郡的统治,也逐渐的加强了起来,不再如同以往那样力有未逮。
……
鹰狼卫署衙。
经历了上一次的公审后,鹰狼卫的名声也逐渐传播了出去,也让人起了畏惧之心。
此时鹰狼卫的署衙外,倒是安静了不少,那些行人路过的时候,都会不自觉的加快一些脚步。
“吁——”
阎忠勒住座下的战马,看了一眼身前的鹰狼卫的牌匾,心中也是有些发毛。
许安当初召见刘辟,建立鹰狼卫时,谁也没有告知,他也是在鹰狼卫初次缉捕官吏时,才弄清楚其中的一些关节。
不过他本以为,鹰狼卫只是用来监察那些官吏,但今年年初的缉拿行动,又让阎忠对鹰狼卫更了解一些。
这些鹰狼卫缇骑监察的范围远远不止他当初所想的一般狭小。
阎忠带着护卫走到了鹰狼卫的大门前,他还是第一次走入鹰狼卫的署衙,看到木柱上的刻字,轻声念了出来。
“监察天下,巡视九州……好一个鹰视狼顾,这名字倒是取得妙。”
阎忠的护卫出示了一下阎忠的令牌,鹰狼卫缇骑只是粗略的看了一眼,便让开了大门。
步入大门后,来到一处庭院之中,四周的过道上,皆是形色匆匆的鹰狼卫缇骑。
左右两侧隔断的门墙旁,各用挂牌写着鹰卫,狼卫,正中有一处修缮的颇为威严的房屋,门外的庭廊中站满了穿着重甲的黄天使者,正是鹰狼卫的经历司。
阎忠收回了目光,距离许安召见他已经有些时间了,他虽然对鹰狼卫有些好奇,但也不能让许安等的太久。
阎忠快步走向经历司的方向,黄天使者几乎没有不认识阎忠的,所以也没有人阻拦阎忠,阎忠直接踏入了经历司中。
经历司中,不止是许安在,刘辟,龚都,张燕等将都云集至此。
许安此时正皱着眉头,看着手中的竹简,像是在思索什么,不过许安也听到了阎忠的脚步。
阎忠先向许安做了一辑,疑惑的问道:“主公,如此急切的召我前来,所为何事啊?”
许安示意阎忠坐下,说道:“还记得我之前说过,收取上党郡内那些豪强侵占土地的事吗?”
“鹰狼卫已经将从那些士族豪强中收取的土地,记录了下来。”
阎忠眼前一亮,脸色也露出了喜色。
“如此甚好,那些隐户,还有流民,缺地的民户,府衙之中就有记录,我还有些担心赶不上春种,误了农时。”
许安笑了笑继续说道:“稍后我就让鹰狼卫将竹简送到你办公的场所。”
“不过这些土地作何使用,军师可有什么设想。”
听到许安的询问,阎忠不假思索的回答道:“这些土地,我认为直接划归太平道的名下,租借给那些民户使用。”
此前许安曾经和阎忠提了这件事,所以阎忠的胸中其实早有腹稿。
许安接着问道:“那军师以为,应该收取几成的租税?”
对于该收取几成的租税,许安确实有些把不准,他并没有详细了解过汉代的税赋。
他依稀记得好像说汉代的田税只收取三十税一,但若是只收取这些租税,对现阶段黄巾军来说,只怕是远远不够。
阎忠回道:“各地宣讲太平道皆是劝人从善,军中严令军卒不得扰民,又公审豪强,恶霸,收拢民心,更是不愿强征百姓入伍,入道。”
“我认为土地的租税应该稍轻,以便为主公收拢民心。”
“上党全境尽归黄天,如今主公并没有颁布任何收复税赋的法令,而且主公征召徭役,也是补给钱财,所以我认为现在租税可以收取三成。”
许安眉头微皱,向阎忠确认道:“三成?”
“对,三成租税,如今并没有收取其余任何的赋税,既无人头税,也无算赋、口赋等繁杂的苛捐杂税,收取三成的税赋放眼如今的天下,甚至可以说是修生养息了,而且正合主公目前的方略。”
其实正如阎忠所说,汉代如果只是田税的话,确实轻微,但实际上要缴纳的远远不止田地赋税一项,人头税、口赋、算赋……
还有如今一系列新增的苛捐杂税,还有官府征召的徭役,这些都如同大山一般压在了升斗小民的肩膀之上。
在汉朝,从出生之时起,只要名字出现在政府的户口册子上,所有人都要交人头税。
虽然田地的赋税率很低,但对于一家人来说人头税还是要交不少。
汉朝立国之初规定,口赋征收范围是七岁到十四岁的儿童,每人每年二十三钱。
汉高祖四年(公元前203年)“初为算赋”。
规定凡年龄15岁到56岁的成年男女,每人每年交纳120钱。
称为一算,用作购置车马兵器。文帝时改一算为40钱,武帝时又恢复到120钱,宣帝时又以90钱为一算,成帝时以80钱为一算。
虽然优势算赋在某些时候会减轻稍许,但减赋措施并不会长期施行,百姓身上的负担依旧很重。
“民年十五以上至五十六出赋钱,为置库兵车马。”《汉仪注》
惠帝在位期间,政府还曾将算赋作为一种鼓励人们生育的政治手段。
“惠帝六年,女子十五以上至三十不嫁,五算。”也就是说女子到了十五岁还没有出嫁成家的,人口税就要交常人的五倍,即600钱。
那个脆弱的小农经济时代,虽然国家田赋征税很低,但是农业产量也很低。
遇到丰收年景,除去各种税役花费之外,百姓勉强还可以维持生活。
只是一旦遇到天灾人祸,蝗水旱灾,无数百姓便会立即破产,这时那些士族豪强再趁机收拢田地,将破产的农民变成奴隶,进一步壮大自己的势力、家族。
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