第283章：北京裁军条约

1930年5月22日，内阁公布了《3年建设调整纲要》，《调整纲要》与工业计划相辅相成，共同促进大萧条时期的工业发展。

6月15日，内阁又公布了《国有企业改革办法》，并拟订提交国会立法。

国有企业改革是《调整纲要》中最关键的部分之1，是推动从初级国家资本主义向高级国家资本主义发展的重要1步。

按照计划，中枢将在3年内对官商合营企业进行改革，实现“4马分肥”的目标，即合营企业全年盈余按国家税金30%，企业公积金10%~30%，职工福利奖金约为5%~10%，资本方获利30%的比例进行分配，提高职工收入和企业抗风险能力。

当然，这种有损资本的政策也会遭到许多反对，不过，左念微相信在经济危机的背景下，这1工作会慢慢好做起来，毕竟现在还是1个正值壮年的政府，有能力解决这些问题。

但这轮改革所带来的风波也不会就此停息，从早期未施行时的国会阻挠、政府异议，到施行后不久的联名抗议，局势仍在继续发酵。

在改革开始之后的几个月中，经济情况的恢复势头1滞，无论政府、国会、商界、社会反对之声纷扰。

针对左念微本人的抹黑、造谣、曲解等行为也逐渐增多，不过国会尚不敢有人弹劾左念微，而左念微也不担心，时间还长着呢，有的是办法治他们。

作为激浊扬清的重要1步，国有企业改革的风波且让它与其他调整方案1块再闹1闹，现在政府的主要工作是组织国际裁军会议。

对于国际裁军会议，英法意3国都表现的较为积极，法国和意大利早就没钱了，巡洋舰都快造不起了，但他们仍顾虑1众苏维埃国家的威胁。

而美国对于裁军会议也比较积极，在海军方面还有诸多的诉求和想法的。

至于说6军，美国压根不用裁，美国政府和军方比1切裁军会议都好使，美国6军也就十多万，算上国民警备队和后备军也就34十万，而且普遍缺乏大口径火炮、装甲车辆、飞机和机械化力量，刀枪入库，马放南山，无非如此。

而俄国情况特殊，苏俄根据地的情况从1928年开始就已经不断恶化了，财政困难，人员短缺，红军普遍缺乏兵员，人数已不足5十万。

军工生产方面，大口径火炮已经不能生产，坦克和飞机也无法生产，机枪产量也显著降低，在1928年和1929年两年中，苏俄所掌握的兵工厂仅生产了子弹6000多万粒，仅为1925年的5分之1。

根据地面积也逐渐减少，1928年初西方防线退至秋明1线，东方也丢了贝加尔湖西畔地区。

同时，苏俄对农民的动员效率不足，在列宁去世后，根据地的情况就越来越糟糕。

但即便如此，红军依然是俄国的心腹大患，对于裁6军，俄国自然是很难同意的，但裁俄国海军，英法或许也不乐意，他们显然还指望着这支波罗的海舰队牵制德国海军，反正德俄双方都是瘸子。

当然，还是那句话，对于海军来说，俄国政府比1切裁军会议都好使，从1915年开始，俄国已经没有增加过任何1艘能看的军舰了。

因此，整个1930年上半年，中国的外交部门工作任务繁重，英美法德意俄等国、国联大会、太平洋和平大会，种种外交场合下，中国外交官的身影出现的极为频繁。

在1轮轮的谈判中，大会的议题也逐渐确定，各国的意见趋于统1。

最后，又经过了1轮谈判，决定了最终的开会地点，中国作为发起国和主要推动者，自然不可能将这个好机会拱手让人，提议在北京举行。

而美国则以两次海军裁军会议都在华盛顿举行为由，希望延续惯例，继续在华盛顿举行。

英国在裁军会议上也表现积极，将会议摆在伦敦得到了许多欧洲国家的支持。

但最后的定音1锤还是由德国人来敲的。

德国的选择无疑是在中国举行，毕竟美国还没有与苏维埃德国建交，自然不可能成为德国的首选，而在英法两国举行，德国也不可能放心，1不留神就能被这俩老东西坑了。

1930年5月下旬，大会的具体细节已经商讨完毕，而中国的动作也很快，早早就已经做好了准备。

结果，就在大会要召开之际，法国现政府因经济危机垮台重组了，又将大会往后推了两个月。

直到8月中旬，各国才做好准备，各国代表赴华，至8月22日，国际裁军会议在北京正式召开。

英美等国代表住在了中方安排的酒店中，而苏德代表则住在大使馆里。

可能是出于省钱的考虑，苏德的大使馆依然沿用了原有的大使馆，只是稍微修葺了1下，换掉了1部分的装饰品，显得更加朴素幽静。

这座大使馆是帝德政府在1907年重建的，是1座灰白色主色调的具有文艺复兴时期的建筑风格的贵族建筑群，两大两小4栋房子，还有花园、人工湖和草坪，建筑颇具几何美感，占地面积不小，地段也好，仅从此便能窥见当时两国关系之亲密。

只不过，如今黑鹰旗早已不在，取而代之的是1面绘着锤子圆规的黑红黄3色旗。

在苏德大使馆外，警备力量尤为森严，既是为了保护德国代表，同时也是对他们的监视。

意识形态的矛盾以及红色政权在情报方面的天然优势都让人无法不重视，更何况此次德国人是己方的贵客，既不能失了礼数，也要多做提防，着实是让情报部门头疼。

不过好在德国代表深居简出，倒也算是省心。

不过大会会场上就不是那么简单的了，作为东道主，中国自然是先抛出了1个方案：

在海军方面，中国主张停止主力舰更新，主要海军国家继续废除主力舰，并限制轻重巡洋舰的数量和总吨位。

6军方面，中国则主张限制军队总数和装甲部队的数量。

同时，中国还提议对其他军事力量的限制，包括海警、警察、国民警备队等部队的限制，这1条主要防的是英法的殖民地部队，在1926年签过《伦敦和平条约》后，英法也就玩了武装移民的把戏。

最后则是关于建立军事互信的沟通渠道和确定领海、边界区域等内容，以便于建立军事演习方面的沟通渠道，避免战略误判。

毫无意外，这种场面从来不会平静，中美英法德意俄，各国代表针锋相对，会议从1开始就陷入了僵局。

英法联合直指中美的巡洋舰，为了自己遍布全球的殖民体系和海上利益，以及意图通过构建巡洋舰优势以扭转英国在太平洋和大西洋上左支右绌的尴尬局面。

同时，英美又联合指责中国的潜艇部队，在条约后，仗着国力强盛和没有限制，中国连续服役了近20艘1400吨级别的惊蛰级乙、丙型远洋潜艇，还制造了8艘2000吨级别的春分级巡洋潜艇，00总总加起来，中国的远洋潜艇数量已经超过了7十艘，即便只算战后服役的新潜艇，也接近5十艘了，能够对整个太平洋航运造成严重的威胁。

中国的航空部队也在英美的指摘范畴内，美国海军已经有越来越多的人开始懊悔当初为何给了中国如此的便利，同时，美国海军部也开始重视航母的发展，许多人试图并成功扭转人们对历次舰队问题演习中航母问题的偏见。

而法意德俄等国则与中国站到了1起共同反对针对潜艇部队的限制，美国也与中国站到1起反对英国对驱逐舰和巡洋舰的限制。

战后英国财政好转后，便开始积极推动重返太平洋和重返加勒比海的海军战略，中美两国都对这些海军战略报以极大的警惕，因而在整体战略上，美国是与中国站在1起反英的，但具体执行上，制华又成了英美的共同话题。

不过，限制巡洋舰的发展还是获得了各方的支持，由此展开总算是能够让所有人坐下来歇1歇，喝口水了。

随后便是各国漫天要价坐地还钱的时候了，英国张口就要了40万吨的巡洋舰吨位，同时还要求将巡洋舰的上限从1万吨下调到7500吨，这样既可以增加舰只数量以便于海外殖民地的部署，还能够通过压缩单舰战斗力以达到削弱别国战舰威胁的目的。

而法国也不甘示弱，尽管这几年都没下水几艘巡洋舰，依然拒绝将自己与意大利摆在同1个等级，法国代表直接称意大利为“3流国家”，并索要了36万吨的巡洋舰吨位。

中美英3国选择直接忽视了法国的要求，继续开始讨论限制巡洋舰的内容，事实上，走到这里，已经不是其他国家能够插嘴的了，他们没有需求也没有能力维持1支大巡洋舰舰队。

从目前情况来看，英国及英帝国各邦领保持着较大的轻巡洋舰编队，中国的巡洋舰则存在数量不足的问题，而美国的战舰基本都是十年前的东西了。

而从计划上来说，皇家海军还做着70艘巡洋舰的梦，中国海军在最近两个财年内暂时没有新舰增换计划，美国海军正打算替换替换那堆1战巡洋舰，但条约时期的财政被国会卡的很死。


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