第五百六十章 考成之法

　　要说到大明中兴，那必然就是指的朱翊钧这么明神宗万历皇帝在位的时候了。而再要具体一点，那就必然是指的张居正了。正是因为张居正在朱翊钧登基，掌握了朝中的大权之后，所施行的一系列改革之举，才使得大明王朝会焕发出生计。

　　当然，最终，因为种种的因素，张居正做了这么多，还不得善终，并且也似乎没有帮到这大明王朝多少。不过这些事情，先不说如今因为张凡的原因会不会有所改变。就算历史还是会回到原本的道路上，但那也起码是十年之后的事情了，现在还没有必要去讨论这些。

　　如今，所需要讨论的是张居正的新政，他的改革之举。张居正的改革，似乎在后人的眼中，经济方面才是他最大的成就，尤其是他所提出的在全国执行“一条鞭法”，也着实是效果显著。不过说到底，张居正所进行的吏治改革，这才是重中之重。毕竟对于一个封建王朝来说，吏治才是国家重要部分。这些官吏代理这整个帝国管理治下的百姓，帮助皇帝统治好这整个帝国。倘若这些人有了问题，那么也就意味着这个国家会有问题。

　　所以改革吏治，那才是重中之重。

　　而在张居正所提出来的改革方案中，这“考成法”就可谓是他最为重要的理论了。甚至都可以说，张居正对于吏治的改革，全赖这“考成法”。

　　如今李太后既然读出来了，那么也就意味着张居正将要名垂千古的开始了。当然，在场的人大都不会预料到那么久远的事情，只有一个张凡，心里面倒是明白一点。他虽然不是太过通晓历史，但是这“考成法”的名字他却也是听过。就在这一瞬间，他倒是觉得有些戏剧性，自己竟然就站在这里，见证着张居正将要名流史册的开始。甚至于，就连张凡自己都是是参与其中，他是在帮助张居正。

　　这种从只能够在后世看待，到如今自己置身其中的变化干，着实是让张凡的心中有种异样的感觉。

　　“正是如此，太后。”见李太后口中念出这三个字，张居正说道，“微臣想到了一些办法能让朝廷改革吏治，总的来说，就是这‘考成法’了。”

　　“这‘考成法’究竟如何，里面都有些什么？”李太后问道，“张卿家不放跟哀家细细说一遍。”

　　“这……”听李太后这么一问，张居正反倒是有些迟疑了，倒不是别的，只是……“太后，‘考成法’的详细微臣都已经写在了奏折之中。”张居正的言下之意，就是要李太后自己去看。

　　“哀家看到了。”李太后并没有翻开奏折，而是目光仍然放在张居正的身上，微笑着说道，“不过哀家想听听张卿家自己说说。再说了，这奏折之上的官话太多，哀家却也未必能明白其中究竟有什么乾坤，能让张卿家如此自信，用了此法就能改革朝中的吏治，让朝廷能够‘课吏职、行赏罚、一号令’了！”

　　这番话，李太后是面带着微笑说出来的，给人的感觉就像是她是在故意刁难张居正一般。而实际上不是这样，别说是如今在场的人当中，对于李太后算是比较了解的冯宝和张居正了，就连张凡都知道，李太后之所以会这样，全是因为她的确是对于这个话题非常感兴趣。

　　而显然，就连对于自己的母后并不是太过了解的朱翊钧，他也是明白自己的母后很想要明白其中究竟有什么内容。当然，即便是朱翊钧他自己，也是很想要知道。

　　张居正明白了之后，却也是乐的解释一番。毕竟有些事情，亲口说出来，确实要比只是写在纸上让人观看而来的更加有说服力。而且……

　　“还有，张卿家。”李太后继续说道，“不要跟哀家说那些大道理，说点细致一些的事情。”

　　“微臣遵旨。”张居正躬身作揖，开口说道，“微臣如今已经想到了一些细致的地方，其中又有两条最为重要。”

　　“哦？哪两条？”李太后问道。

　　“第一。”张居正再一次清了清喉咙，说道，“朝中负责监察的自然就是都察院了。且如今的都察院左都御史葛守礼葛大人，为人老成持重，忠君体国，绝不会包藏祸心。”

　　张居正说到这里的时候，在场的其他人倒还没什么，但是朱翊钧却是对着他翻了翻白眼。特别是当张居正说出“老成持重”这四个字的时候，朱翊钧的一双眼睛都快要翻得没有边了。这让看到了的张凡，也是心中一阵好笑。看来朱翊钧确实是因为之前挑选人接任礼部尚书的那件事情，对于张居正的意见实在是不小。

　　不过也难怪，对于处世未深的朱翊钧来说，他自己第一次碰到的麻烦就是这件事情，而且这还是一件无论是关系还是后果都非常重大的事情，并且那天发生的事情，恐怕朱翊钧是很难忘却了。而如今，张居正居然还能够“不知羞耻”地在他面前告诉他葛守礼老成持重，老实说朱翊钧对于张居正是有些鄙视的，甚至就连他自己都有些听不下去了。

　　不过好在如今的时间和场合并不适合他说什么或者做些什么。且不说一旁有李太后在，朱翊钧不敢那么做，就连张凡也是在对他摇头，并且在暗中对他打手势，让他克制一番。

　　“于是，微臣就想，这件事情自然是要接着都察院来达成。”也不知张居正是没有注意到，还是说他现在没有那份闲心去管别的闲事，总之张居正没有在意朱翊钧，而是继续对李太后说道，“微臣想出了一个办法。不论是朝廷六部还是都察院，其下的官吏所要办的事情，都应当有个期限。而且无论是这些人所要办的事情，还是这些期限，全都应当分别记载三本账簿之上。

　　“其中，这三本账簿，一本应当有六部与都察院共同留作底册。而另外一本，应当送交六科，毕竟倘若是有什么人做出了什么差错，六科的官吏一来能够察觉出来，二来六科的官吏们也绝对不会放过那些犯了错的官吏们的。”

　　说到这里，张居正也也是会心一笑，而在场的其他人也都笑了起来了。当然，六科的职责就是要审核六部的官吏，而且六科的人大都是一些心中正义感极强，或者就是被朝中的其他官吏们“迫害”过的，所以他们对于朝中的其他人犯错，自然是要更加“上心”了。

　　“最后还有一本应当呈交内阁，以便出了什么事情之后，内阁能够直接查阅，少了许多麻烦。”张居正继续说道。

　　“嗯，这倒也是不错。”李太后仔细地听了张居正的话，细细地想了想，才说道，显然，她在这件事情也是很上心的，并不马虎，“还有吗？”

　　“第二。”张居正继续说道，“六部和都察院所保留的那本账簿，按照上面的记载，逐月进行核查。上面所记载的官吏或者事情，对应所属官吏所办过的事情，每每完成一件，都需要立即登出一件。反过来也是如此，也必须要如实报上来，倘若敢有人违抗，则要以违罪惩处。

　　“而且不仅如此，即便是六科，也可以根据账簿上面所记载的东西，要求六部没半年上报一次执行的状况，倘若是发现有违命不遵之人，也要根据事情大小进行议处。

　　“等到六部和都察院，或者是六科发现了什么问题之后，便可上报内阁。倒是，内阁亦同样依照那本账簿上面所记载的事情，对于六科的核查进行核实。

　　“朝廷中的事情，难以详述。其中的各方势力，相互牵连之余，其中更是牵涉难辨，无法让人看得清楚。微臣此法，虽然说分成三份，其中的假象必然会小了很多。毕竟这三方虽然说是相辅相成，但是其中也牵涉到很多相斗的事情，所以关联自然就小了很多。到最后弄虚作假的事情虽然还可能会有，但是绝对要比之如今的状况好出太多。

　　“毕竟对于这三方来说，相比起相互牵连，相斗要来的更加实在一点。那么一来，相互之间的包庇也要小了很多。到时候查起来，真实的也就会多起来。再说了，毕竟三本账簿，倘若只是更改其中的一本或者两本，但是所记载的事情与第三本不符的话，依然没有效力。但是倘若想要将三本账簿上面所记载的事情全都做了改动，这在微臣看来，并不是一件容易的事情。”

　　张居正所说的并不容易，实际上在场的所有人，包括朱翊钧在内，心里面全都明白，改动一本或者两本或许还算是容易些。但是想要将三本账簿上面记载的东西全都做了更改，这可就不是张居正所说的不容易了，那根本就是不可能的事情。

　　其中尤其是放在都察院的那一本，有着葛守礼在，这就绝对是不可能的事情。

　　如此想来的话，张居正所出的这个主意的确是不错。倘若能够施行下来，朝廷的氛围也必然是会有极大的改观。但是，理论和实际总是会有些不同，将来到底会再遇到什么样的事情，那可没有人能够预料的到。


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