第766章 治匪在治外而不是内
“督台、咱们省想要清匪难啊,这些匪虽然名义上是内匪,可实际上根都在治外。哪怕咱们的措施再严,也挖不了人家的根。除非咱们在所有边境地区都部署足够兵力,彻底将匪祸挡在边防之外。”邢事局的局长对陈大有想要彻底平匪的想法泼了一盆冷水。作为业务的直接负责人,他深知这其中的困难程度。継
“给所有边防地区都部署重兵?这做不到。匪祸并不是只有小股,咱们省的匪众甚至有过千人的,要想有效御敌,最起码是连级以上的建制才能行。就是以镇为单位布防,全省撒下来,怎么着也得近十万。朝廷在甘肃的驻轮军还有其它任务,不可能有如此多的兵力用以防匪。
要本将来说,治匪就得治本,总督应行文朝廷,让枢密院准许我们跨境剿敌,只要将边境附近的大股势力给灭了,匪患没了依存之所,自然就偃旗息鼓了。还有边境地区的边民,也是匪乱之源。朝廷应该颁布明令,禁止边民随意越境,对勾结匪帮的势力,更应该行雷霆之策。”驻甘的最高军事长官吴傅雷代表军方发表了他们的意见。
眼下东北的军队有的是仗打,可西北这边明明外敌不少,却一直没啥大型军事行动。所以他们想用平匪的名义将阵势整大,顺便也让底下的士卒立些功劳。不然很多人任当了几年兵,啥都没捞着就退役回家了。
“吴将军的提议本官以为不妥,平边朝廷是有大政的,现在来看朝廷是觉得还不到时候。再说平西北是要打大仗的,只对边界地区的势力打击,最多也就是将边境往外推几百里而已,治不了根本。咱们省人少地贫,推进边境后也没人实边,到时候守边的成本更大。还有就是边内的边民,虽然他们有勾结匪祸的嫌疑,可也不能赶尽杀绝吧?
现在不是朝廷刚刚光复甘肃之时,那时候行雷霆之策是为了震慑边部,为稳定发展奠基。而目前咱们要做的工作是稳边教民,雷霆之策尽量少用。”甘肃巡抚张宗泽听了吴傅雷的发言,赶紧出言反对。吴傅雷的意见太过想当然了,不具有可操作性。
“本官以为,诸位大人的意见,若是能融合和取舍一二,虽不能永除匪祸,但起码能将大部匪事给压下去。”参会的甘肃布政使陈天润见众人意见相左,赶紧发言和稀泥。
陈大有看了一眼和稀泥的陈天润,见他比较淡定,显然这翻发言不光是为了和稀泥,他心里是有些想法的。连忙开口询问道:“布政是有了想法?赶紧纷说一二。”継
“吾觉得,吴将军、张巡抚还有李局长的发言皆是有道理的。吴将军说剿匪于外确实治本之道,吴巡抚说安民于内也是谋治之理,而李局长说的防匪于边也是堪乱之行也。”
陈天润的话还没说完,参会的人神情就变了,尤其是陈大有。他觉得陈天润这家伙不简单啊,就说他总结的这几句,剿匪于外、安民于内、防匪于边就相当精辟。
见众人打起了精神,陈天润正了正色后,继续发言道:“用主战部队适当的出击,对边外行事嚣张的几个部落行雷霆之策,会起到稳大势,定局面的作用。对内部边民容匪之事,也不能由之任之,省上要组织工作团进边,清查容匪藏匪之事,当然这个力度要适当控制。冥顽不灵的,坚决打击。识时务痛改前非者,要行宽柔之策。在边界部署大量人马以防匪,是不现实。但在重点地区布兵,然后组织边境乡镇的边民以镇为单位编练民防兵,以补正兵不足,适当的给予物资和开支补助,防乱匪应该差不多够用了。
吾的意见说白了还是老套路,剿抚并用,宽柔相济、以民防匪是也,还请诸位斟酌。”
“陈布政的意见本将觉得很是实用,唯有一条,组织边民编练民团,是不是有隐患?这些家伙用朝廷给的武器和装备做乱的话,那可就是大事了。”吴傅雷对陈天润的意见还是很赞同的,最起码他也建议军队要对边外的势力动动手。只要有仗打就行,规模小点也还行。不过组织民兵团,有些不把稳啊。因为要组织这玩意的可都是边境之民,他们对大明的归属感没多强,要是让他们掌握了武装力量,能干出啥来,可就不一定了。
“将军莫要担心,首先对民兵团的组织,权限要归省里,不能下放到府县。其次需要组织者和统领也必须由省上和军方来派,建制要有章程,不给地方势力染指的机会。再一个,从朝廷大势来说,与咱们接壤的治外之地,应该是用不了几年就会变成治内之地了。到时候,这些边地就不在是边地,边民也就不再是边民了,他们就没了作乱的空间。”
陈大有听完陈天润的发言,稍一思索就拿定了主意,直接在会议上宣布道:“陈布政的意见大体是可用的,本督决定,就以此为咱们省治匪堪乱的主旨思想来定略。吴将军会后,行令驻甘兵马,做好出境剿匪的准备,本官向政事堂和枢密院行文请军令。都指挥使衙门制定完备计划,等军令一到之后,配合驻军行动。巡抚衙门领邢事局及其它衙门,首先以县为单位,对匪患轻重分为三级。一级为最重、三级为最轻。継
三级匪患区,以邢事人员为主,全力清匪。二级匪患区,邢事人员和保安旅配合清匪。一级匪患区,保安旅、邢事人员以及即将编练的民团互相配合,防匪于外。
布政使衙门根据巡抚衙门的方案,全力做好协助工作,并做好后勤保障预算和筹备。等朝廷批了本督治匪的方略后,全省上下倾力配合,剿匪治匪之事,务必要尽全功。在最短的时间内,还全省百姓一个朗朗乾坤,为全省的发展打开局面。”
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