第336章 副大臣、印钞厂和银行

阿根廷全面改革的背后是艰难的变革，也有流血事件的发生。

  但也只有经历了这些困难，才能迎来转机，南方改革派在阿根廷占据上风，保守派要不转变自己，要不被迫离场，重新寻找机会。

  阿根廷正在通过集中力量办大事的方法发展一套自己的重化工业体系，科恩内阁的目标是，给阿根廷人民的生活水平带来更大改善，促使阿根廷经济走向新的繁荣。

  拉潘帕省工业基地，布宜诺斯艾利斯市工业基地，布宜诺斯艾利斯省工业基地，圣菲—罗萨里奥工业基地，科尔多瓦-圣马丁工业基地，是阿根廷重点发展的五大工业基地。

  科恩内阁对经济的干预比较积极，大力投资于基础设施建设，提高教育水平，扶持本土产业的发展，引入外国资本等。

  阿根廷国家燃气能源公司、阿根廷国家水力电力公司（原阿根廷北方电力公司更名），阿根廷国家煤炭公司，阿根廷北方煤炭公司，阿根廷南方煤炭化工公司成立已经有一段时间。

  这是阿根廷石油天然气公司，阿根廷国家石油公司，阿根廷国家电力公司，阿根廷国家能源公司（原阿根廷国家石油能源公司改名），阿根廷南方能源公司（因与科恩南方电力重名更改）后的又一批重要能源公司。

  这些能源公司基本都在开发建设大型能源电力项目，建设工期从2-8年不等，要不在勘探挖矿挖石油，要不建立各种发电站，用掉了内阁基础设施投资预算的三分之一。

  新成立的国营公司因为资金流充足，不仅大规模建设发电厂及工厂，还设立各种专业实验室，内阁修订政策鼓励创新研发，推动工业技术的升级。

  阿根廷国营公司通过引进欧美地区的技术和设备发展工厂，利用大量的资金和先进经验，短时间都做到了很大的规模。

  阿根廷现在拥有一个极高信誉的内阁，可以轻易从阿根廷国内借到大量的钱，同时利用科恩财团和普拉里国际大小两个财团，从欧洲借到不少发展资金，内外并举，国际货币基金组织的钱就没必要拿了。

  借钱还要签约一大堆不利于自己的条款，不如发展好经济，所以圣赫塞被美利坚给顶上了，国际货币基金组织不过是美利坚的影子银行。

  内阁为什么要建立自己的银行，扩大阿根廷央行的权利，就是为了对抗这些邪恶组织，现在看来这个策略是对的。

  五家大型国营银行的成立，不仅吸收了一大批存款，还定期购入国际市场上的黄金储备帮助央行锚定比索，阿根廷央行的黄金储备越来越多，比索的货值就越坚挺，购买力越强，民众的信心也越强，变成良性循环，加上国际出口规模越来越大，外汇储备也增长很快。

  特别是拉潘帕省的出口额大增，赚到了英镑，美金，法郎，德国马克，存入几家拥有汇兑资格的银行，或者换成比索。

  新成立的几家大型国营银行以阿根廷内阁信誉背书，加上和大型国营公司合作，风险很低，除了这些国营大银行，其他只有巴伦银行布兰卡银行，拉潘帕商业银行等少数阿根廷银行开展了这种业务。

  阿根廷外汇储备从58年的3800万美金增加到今年的16.8亿美金，超过了过去10年的总额，主要原因是拉潘帕省有一大批外汇储备转移到阿根廷央行储存，而且还在持续增加中，国库里的资金也越来越多。

  仿佛一下子，阿根廷内阁就变得很有钱，一个有钱的人，想借钱也变得简单，银行都排队塞钱给你，别人看你是个穷鬼，基本不敢借钱给你，就只能靠骗和伪装了。

  去年内阁为什么能发行债务有人买，除了圣赫塞本人的魅力，加上安排一堆托以外，科恩财团，拉潘帕省国营资产委员会，普拉里国际，布兰卡国营资产委员会，还有一批支持圣赫塞的新资本们，纷纷把钱存进了成立不久的国营大银行，那是真金白银的支持，黄金一车车的拉进了阿根廷央行的金库。

  有钱了，借钱还不简单吗，银行信誉也提高了，光是四省一市的民间储备就够用好久了，这里基本上占据了阿根廷百分之七八十的经济规模。

  等到央行信誉回升，这些银行和资本才慢慢回流，巴伦银行还把自己的各种储备搞到了央行里。

  这些其实也是利益交换的过程，巴伦银行，拉潘帕省，布兰卡市的国资，还有拉潘帕省的私营资本基本都获得了丰厚的回报，参与了大量基础设施建设工程，不仅没有亏，还大赚了一把。

  你空着手就想去布宜诺斯艾利斯抄底？开什么国际玩笑，就算是嫡系科恩财团想抄底，也要带点什么过来，规矩不能破，更何况是自己人，江湖不是打打杀杀，更是人情世故。

  如今阿根廷的商业环境变得非常适合发展事业，各种政策上的枷锁被解除了。

  但阿根廷在工业领域的从业人员长期处于极为短缺的状态，不得不加大生育力度和积极引入新移民，在阿根廷国家人口增长委员会的推动下，去年阿根廷维持了不错的生育率，阿根廷的小婴儿潮将在未来几年到来。

  在阿根廷主流媒体的洗脑下，阿根廷人现在只愿意接受家庭主妇的固有形象，传统也是如此，保守化倾向也变得更加严重，从内阁往下一直到乡村，多子化潮流正在盛行，圣赫塞鼓吹多子化的言论被大量推广。

  目前阿根廷妇女绝大多数集中在纺织、食品和服装行业，特别是在那些工资低、工作时间长、不稳定的行业，牺牲很大。

  阿根廷纺织-服装行业雇佣了拥有超过50万名员工，其中只有三分之一是女性，但大部分以三十岁以上的中年女性为主，多少影响了这个行业的发展。

  女性基本在14-16岁就已经完成婚姻，等到30岁左右出来工作时，已经有五六个小孩，除了一小部分人能完成中学学业，更少的人能上大学。

  阿根廷医疗事业，食品工业的发展，让新生儿死亡率降低到全球最低水准，阿根廷新生儿数量从55年开始持续增长。

  一个很重要的数据可以表明，廉价的猪肉开始替代牛肉成为重要肉类，去年阿根廷饲养生猪数量超过230万头，有160万头来自拉潘帕省。

  这个时间正好和圣赫塞在布兰卡市执政时间高度重合，那时候他就掌握了阿根廷国内主要的媒体渠道，鼓吹人口增长论，多子化论，不少年轻人被洗脑。

  一对夫妻生育5个孩子，在阿根廷很常见，一旦生育超过9个小孩，将被市政厅授予英雄模范母亲称号，享受一些额外的福利待遇，普通母亲也可以生育补贴，小孩津贴，产后补贴，医院就诊补贴，生育小孩已经成为一种风气。

  虽然这是以牺牲阿根廷女性利益而取得的，他们被绑定在家庭里，而组建一个大家庭，是很多阿根廷男人内心的渴望，男性劳动力可以创造大量的财富，小学毕业就可以去工作非常常见，大约只有一半的阿根廷人能上中学。

  以前在阿根廷的商业厅设立一家公司，走流程的时间至少2个月，而且很容易设立失败，商事登记处还要进行各种考察，缴纳各种费用。

  现在商事登记处和警察部合作，时间被压缩到半个月，考察没有问题后就可以领取注册证明，而且前后只需要缴纳1000比索的注册费用就可以了。

  公司是现代工业的产物，在保守的阿根廷社会是实力的象征，布兰卡市的另类在于把设置公司的门槛降低了，现在进行全国推广。

  现在不管是大地主还是小工厂，都开始注册商事企业，建设一家公司就是正规化的开始，雇佣工人则是发展的结果。

  小规模的公司越来越多，只要符合要求，成立小公司缴纳的税根本不高，开展生意却变得更简单，这代表了一种初始信用，也催生了一些新的骗局。

  土地名义上的国有化让各政厅工业用地的征收变得非常简单，为发展工业提供了很好的条件，虽然不免出现一些问题。

  土地流转速度快了，基础设施也更好修了，以往建设都发生在扯皮上，也是腐朽的温床，内阁对基础设施用地的审批也使用了终身追责制，这在一定程度上对审批行为进行了一定的限制。

  阿根廷经济快速增长，大量的基础设施建设，发行新国债太多，带来的问题就是钞票不够用了。

  基建对于发展制造业起到决定性作用，拉潘帕省为什么经济能爆发，完善的基础设施建设功劳很大，这让布兰卡市工业化进程加快很多，比如规模越来越大的汽车工业就没有缺过电，拉潘帕省已经通过了新一轮发电量增加1倍的新计划。

  当初布兰卡市有足够的工业用地，和四大家族的“支持”关系很大，市政厅看上哪块地，那块地就能以最快的速度开发起来，不管是修房子还是修工厂，都没有太多限制，布兰卡市成为阿根廷基础设施建设最强的城市，城市面积也一步步扩张。

  布兰卡市政厅把大批重化工业企业、易污染的、不安全的工厂企业从城市中心迁往周边郊区中。

  这样使得原来依附于城市生存的郊区就业机会大大增加，大量外省劳动力和新移民加入郊区工业劳动大军，他们在新城区和郊区就业和聚居。

  工业化和城市化的加速过程中，布兰卡，奥托通过合并县成为郊区，新建和扩建了许多新镇，使得工业有了足够发展的空间，也使市民们有了比较宽敞和舒适的居住环境。

  工业化扩大了生产规模，让布兰卡市从小城市迅速发展为大城市。

  工业化不仅直接推动着城市化的发展，而且通过产业连锁反应间接地推动了城市规模扩大，促进了布兰卡市郊区的发展，阿尔塔区，梅达诺斯区就是典型。

  对于阿根廷这样国土面积幅员辽阔的经济体而言，完善的基建配套不仅能够降低成本，打造本土供应链，提高经济发展效率，也是发展现代工业、形成产业群的必要基础。

  布兰卡市的工业化现在就成了一只大奶牛，反哺推动了沿海三市和圣罗莎市的发展，拉潘帕省发展出一个强大的沿海港口群，尤其深水港建设，让偏于世界航路的阿根廷也可以很好的连接世界，布兰卡市超级深水港建设，让这里可以轻松吞吐每年1.5亿吨的货物。

  布兰卡市的经济崛起，固然不乏科恩财团，省政厅市政厅大投资的助力，但制造业的发展壮大不容低估，这是布兰卡市经济的活力所在。

  拥有一批十分活跃的中小型工厂，由于丰富的商业机会，和相对较低的生活水准，布兰卡市吸引了来自阿根廷各地的移民还有规模庞大的新移民，使得布兰卡市成为各种社会群体和文化的大杂烩。

  布兰卡市也是阿根廷最富裕的城市之一，最重要的贸易中心和港口城市，港口吞吐量超过布城，是阿根廷第一，提供了全阿根廷15%的工作岗位，并且在税收方面做出巨大贡献，已经是全阿根廷第二大的经济中心。

  经过多年培育，布兰卡市钢铁，汽车、石油化工，化肥，服装，纺织，建筑等支柱产业发展规模位居阿根廷第一，大投资大基建刺激经济的增长模式十分有效。

  钢铁产量的大增带动了机器制造业的蓬勃发展，阿根廷吨钢生产成本连年下降，追到了国际先进水准，采用了大量的先进技术，也拥有了稳定的原材料供应链，不过最大的问题仍然是煤炭。

  而作为阿根廷的行政中心，布宜诺斯艾利斯的高端人才数量非常多，很多新国营公司只需要组织好框架，有发展业务，就可以往里面填人，而文官机构也是如此。

  阿根廷文官考试的面试也结束了，因为临时扩招了人员，录取人数从一开始规划3000人增加到人，主要还是因为清洗工作把人干掉了太多，没人干活了。

  文官考试比预定的结束时间早了半个月，不然内阁估计都要组织罢工了，很多人也是看在内阁工资比原来提高了，觉得忍一忍就过去了。

  在此期间，还是有一些文官单位的工作人员因为不适应现在高强度工作，选择辞职，有一部分人家底深厚，可以在家里的安排下从事其他工作，有一部分人就是单纯的觉得累，想去市场上闯一闯，后面的人大多数会后悔自己的选择，选择重新参加考试，但难度比以前提高了不少。

  主要原因还是现在阿根廷经济在迅速发展，还是普遍存在好工作机会少，而且普遍存在裁员的情况，文官单位虽然问题多，有时候工作忙，胜在稳定。

  此次文官单位出现大变革的情况，科恩内阁根据宪法，也是没有出现裁员的情况，被清洗的人要不是存在犯罪前科，且十分严重，要不就是不配合工作安排，内阁文官单位裁员非常麻烦，都要上报到内阁办公厅处理，级别高的还需要惊动内阁总理大臣。

  其他各省省政厅也没有出现裁员的情况，大多数还是提前隐退，基本存在严重犯罪情况导致的，也有很多是不适应新的工作情况，选择辞职，真正被安排辞退的情况非常少，都要记录在档案内，方便以后秋后算账，所以没有哪个文官愿意承担这个责任。

  一大批文官新人开始填充扩张后的内阁，解决了原来业务扩大，无人可用的尴尬局面，内阁各部门人数从2000人扩充到7500人。

  新的阿根廷内阁行政办公区也修好了，总耗时9个月，整个办公区面积达到了300英亩，地址位于总统府玫瑰宫的正对面，五月广场的西面，布宜诺斯艾利斯最早的市议会建筑再往西一点，这座建于18世纪的白色小楼。

  阿根廷主要内阁各部的下属机构，市政厅机构，国营公司总部，现在现在集中在总理官邸西面绵延3公里的宽阔大道两旁。

  总理官邸北面是国防部，阿根廷最高法院等机构，南面是新设立的内阁警察部等重要部门，阿根廷央行，阿根廷国家税务中心，经济部，财政部也搬迁到新的行政大楼的旁边办公。

  除了总理官邸，其他内阁每个部门都拥有自己独立的办公大楼，重要的国营公司也分配到了，或者合署办公，如阿根廷国民储蓄银行大楼，其余不重要或者差一点的国营公司则把总部设在了佛罗里达大街。

  反而总统府附近的不少办公场所已经变成了一座座阿根廷历史博物馆，只有总统府玫瑰宫还保留了原来的功能，比如一些重要庆典接见其他人。

  弗朗迪西在民间的威望还算可以，毕竟是竞选得票率超过一半的民选总统，只是与美利坚和古巴的一些沟通，还有军事上的问题，损害了他的威望，没有圣赫塞的如日中天，如今也乐得清闲。

  此前的牢狱之灾让他有些心灰意冷，掌管一个国家不是难事，让一个的国家进行彻底的变革却不简单，无数惊才艳艳的掌权者倒在了改革上，这是一个国家内部力量的博弈，有时候还有外部力量的干预，哪怕是人类最聪明的人，也会陷入其中。

  圣赫塞也是在赌，赌苏联解体前的阿根廷可以平稳发展一段时间，未来，巴西，墨西哥，阿根廷的工业化都被美利坚扼杀了，美利坚不允许自己后花园出现一个类似于美利坚一样强大的工业化国家。

  新的内阁办公区上面的建筑基本上都是三层高，地底下还有三层，采用最新的建筑设计，整体呈现白色外观，气势恢宏，可以容纳人同时办公。

  总理大臣的官邸在办公区核心的部分，玫瑰宫正对面，是一座长100米，宽60米，高36米的巨大建筑，是内阁总理大臣办公，休息的地方。

  官邸整栋建筑也是三层高，但比行政大楼高了很多，外观是传统的西班牙建筑风格，显得十分优雅，内核都是最高等级的钢筋混凝土材料。

  内阁因为权力增加，人手也增加了，管的事也更多了，为了更好的协助圣赫塞的工作，内阁总理副大臣数量从1名增加到4名，而且还专门成立了内阁办公室。

  这个办公室对圣赫塞总负责，协助总理大臣副大臣与内阁部门，还有下面各省省政厅的工作联系，协助总理大臣和副大臣处理日常工作，掌管内阁的各种印章，下达内阁文书，整理电报会议事务，管理档案资料等工作，管理内阁安全，人事安排工作。

  每名副大臣主管3-4个内阁部门的工作，真正的权势滔天，每个内阁部门也按大小也增加副部长人数，重要岗位全部配备1-3名机要秘书。

  副大臣和国会议长一样，都是圣赫塞的心腹，身份都比较低调神秘，在外界露面比较少，但工作履历大多数都非常丰富，基本上都有统一民族联盟的工作经验，从各市能力最强的部分提拔上来，他们基本有足够的条件和威望竞选拉潘帕高官的能力。

  他们拥有极强的能力、品质、智慧和权威，能解决战略性事务，及时、正确、有效处理有关建设、发展和扞卫阿根廷国家事业、制度存亡的复杂事务，而且在圣赫塞本人出现问题的时候，他们是第二第三第四第五顺位继任者。

  第一副大臣是安东尼·托克维尔，安东尼可以算得上是三级跳了，因为他刚从布宜诺斯艾利斯市长卸任，任职仅8个月，此前他还是布兰卡市的第三任市长，他的前任是罗斯特克·克来德曼，现在正担任布宜诺斯艾利斯省高官。

  安东尼外表看起来是个文雅的教书匠，戴着金丝眼镜，实际确是体能一流，却有着和特种士兵较量的体格。

  15岁考入拉普拉塔大学统计学专业，19岁大学毕业，26岁获数学博士学位，28岁开始在国立南方大学任教，31岁被圣赫塞挖到原布兰卡高等专科学校担任校长，后来做了市政厅办公室秘书长，一做就是3年。

  安东尼是圣赫塞信任的左臂右膀，长期担任布兰卡市市政厅办公室一把手，还做过圣赫塞的秘书，很早快得到圣赫塞赏识，在他竞选高官成功后，被直接外派出去，从一个镇长做起，一路提拔到市长，比起胡安·帕索，罗斯特克这些人，安东尼能力虽然履历不是最丰富，实力却不弱。

  此人没有组织自己的势力，深得圣赫塞信任，其他人做事，多数靠的是经验和管理能力，安东尼直接通过精确的计算和统治力，把事情的结果往他的方向推进，天生就是适合干安排活的，只是以前志不在此，没有太多发挥。

  圣赫塞治下心腹很多，他更喜欢坚毅、有见识、忠诚的人，作为一个社会化的人，多多少少都会拉帮结派，这很正常。

  一个人单打独斗的时代早就过去了，一个人的能力再强也是有限的，安东尼仅靠自己一个人，就可以很快打乱派系，把人安排到合适的岗位上开展工作，加强对布城工业的计划指导。

  这一点非常重要，布城虽然工厂多数量大，但整体发展无序，很多工厂大而不强，竞争力弱，需要一个懂行的人引领他们前进。

  安东尼对阿根廷经济的把握很深，是真正的经济专家，他研究苏联研究美利坚，研究工业经济计划，在布兰卡市五年发展规划上总结提高，让布城重新恢复了活力和竞争力，慢慢显露出她的厚重积累。

  他在布宜诺斯艾利斯的工作完成的非常出色，几乎重构了整个市政厅，完全的发挥了自己的才能，刚掌管政权的时候，圣赫塞可没有太多精力管布城的事。

  安德烈组织人员稳住了布城的事，把布城从敌对变成后方基地，加上接管布省的罗斯特克，基本上掌握了阿根廷国内七八成的力量，只从实力上就碾压科尔多瓦省了。

  现在调任过来的新副市长考察后也能负担重任，让安东尼提拔上来帮忙，布城只要稳住就可以了，这个体量不需要太多花哨的东西。

  以前布城的下水道经常都能看到一些碎尸血块之类的，砍人杀人的情况现在也慢慢减少了，老城区也变得干净整洁起来，污染大的工厂安排搬到新设立的几个郊区的工业区。

  现在阿根廷全国的问题还是很多，多如乱麻，特别是一些新省合并，行政区划改革，税制改革，一大堆事情都需要一个能镇得住场子的人。

  其他的人要去把地方上稳住想来想去，只有安东尼合适了，新的布城市政厅办公厅就在内阁位置往西5公里不到的地方，真出现问题随时解决。

  后续市政厅准备再迁址到更远的郊区，与这些繁华的市区相比，真正创造就业和经济的还是大大小小的工厂，商业贸易本身并不创造价值。

  安东尼在布城工作中完全贯彻圣赫塞的意志，工作效率高得离谱，他精力旺盛，一个月就可以干完别人半年干不完的活。

  他的身体素质比起现在的圣赫塞都不差，大脑如同精密的计算机，轻松完成大小事情的统筹，不仅轻易瓦解镇压工会组织的无序罢工，还把整个布城的国营体系建立起来了。

  各种资源丰富的布城，以下放的布宜诺斯艾利斯银行为核心，打造了一套全新的国营体系，军工厂、汽车厂、电话厂、电器厂、发电厂、造船厂都搞起来了，还解决了失业问题。

  布城不愧是阿根廷的中心，各种条件都不是布兰卡市可以比，加上他就是前任布兰卡市市长，和布兰卡市的大型公司一拍即合，能抄底成功，离不开安德烈的助力。

  布城本地的势力也被他收拾的服服帖帖，超出圣赫塞的预期，他在很多问题上有深刻洞察力。

  圣赫塞曾授意调动军队镇压犯罪活动和罢工，他亲自到达现场指挥包围行动，调动了坦克和重武器，让军队进行镇压，维护了布城的安定，因此名声大噪。

  而其余三名副大臣分别是马里诺·卡萨林，第一任圣罗莎广域市组建后的市长，他是圣赫塞17名嫡系市长团中的胜利者，顺利控制了丢掉省府身份的罗莎市，在阿根廷内陆把圣罗莎市发展起来了。

  去年4-12月顺利完成拉普拉塔市的过渡工作，8个月的任期内，与布宜诺斯艾利斯省省政厅配合的很好，完成拉普拉塔广域市的组建工作，并进行了有效的改革，对市内大公司拉普拉塔钢铁厂，三海造船等大型公司建立了良好的关系，改组了市政厅，建立国营资产委员会，发展了一批新的国营公司，并完成了多项重要改革。

  第三副大臣，古斯塔沃·洛维，也是曾经的17人团之一，在竞争奥托市市长失败后，被重新选到布兰卡市国营百货公司担任负责人，桑德斯超市负责人，后来成为布兰卡市国营资产委员会二把手，布兰卡市财政部一把手，拉潘帕省贸易部一把手，对拉潘帕省国际贸易，国际交流拥有丰富的经验。

  古斯塔夫曾参与对欧洲多个国家的访问，在商业贸易，国际贸易，对外交流拥有丰富的经验，与欧洲多个国家外交官建立了联系，是拉潘帕省知名的社交达人，非常善于与外国友人建立关系，曾担当神秘东方大国商业团队负责人，参与过科恩财团的多个项目，军火出口，海关改革，粮食转运出售，香江地区的沟通交流，是第五研究院的重要把关人之一。

  第五副大臣，亚瑟·安格尔，长期拉潘帕省税务厅一把手，曾是布兰卡市政厅税务部的副部长，在拉潘帕省税务工作战线拥有丰富经验，此前是猎鹰局国际情报部的重要人物，国际情报部的副部长。

  他现在仍然是潘帕斯调查局的一把手，在情报工作和税务战线都拥有极高能力，而且十分善于隐藏自己，对科恩财团和普拉里国际这两个庞然大物也了解很深，这次调任的所有副大臣中，他也是最神秘的。

  亚瑟现在兼任阿根廷税务总局一把手，这是阿根廷内阁新成立的部级组织，职责是税收和执行各个相关于税务的法律，负责对阿根廷全国税务工作的梳理，税务改革工作，建立全国统一的税收系统，为纳税人提供高质量的服务，维护税法的完整和公平系统。

  税收部门加情报组织的配置，可以完美融合了两者的关系，让他们可以更好的打击税务犯罪，同时针对外国的间谍活动，一些核心的税务人员拥有隐蔽的情报机构身份，与阿根廷国家情报处的工作也类似，主要针对在经济领域的间谍行动。

  美利坚对阿根廷的经济渗透和经济殖民从没有停止过，从门罗主义开始到如今。

  ……

  内阁的最新改革预案，也有安东尼的功劳，阿根廷邮政部的设立被否决，成立阿根廷国家邮政公司。

  阿根廷金融管理部正式挂牌成立，主要负责对阿根廷金融市场，银行市场，保险市场的监督和管理。

  圣赫塞设想的外贸部顺利重组，现在全称叫阿根廷外交和国际贸易部，负责对外国的外交，顺道完成国际贸易工作。

  内阁新成立了阿根廷交通部，负责对全国铁路运输，公路运输，航空运输，水上运输工作进行管理，基础设施建设工作，交通部一把手是凯恩斯·托马斯，曾是小汤普斯将军的支持者，科尔多瓦市激进公民联盟负责人，后来做到科尔多瓦省国会议员。

  安全部下属的警察厅升级为阿根廷警察部，级别和重要性上升，对阿根廷国内的警察人员进行管理，阿根廷移民局的工作也全部移交给阿根廷警察部，让移民管理更加有武力支撑，警察部一把手是奥特·卡伦，刚就任布宜诺斯艾利斯警察厅厅长还不到一年。

  阿根廷国营资产委员会的重要性增加，地位也被拔高到和内阁各部门平级，主要也是现在阿根廷国营公司体系壮大了。

  为了协调经济发展，为圣赫塞提供决策帮助，又成立了阿根廷国家经济委员会，是内阁总理大臣行政办公室的一部分。

  今年年底内阁对国营资产委员会的工作也进行了总结，总体来说是平稳过渡，开拓创新，平稳中又有进步，大部分新设立的国营公司已经在正常开展工作。

  税制改革也是内阁的工作重点，也是圣赫塞的拿手好戏，重组后的阿根廷国家税务中心也升了一级，和其他内阁部门平行，不受任何部门管辖，安心收税。

  以圣赫塞为首的南方派的优势越来越明显，他们大多数在经济战线绩效好，二是人多势众，是的拉潘帕省超过常规的人才培养方式，让南方派不缺人也不缺钱，而阿根廷最缺的就是会搞经济的人。

  独特的人才培养方式让拉潘帕省升上来的人基本上都有发展经济的经验，是个丰富的多面手，在国营公司历练一下，虽然从政年限短，但十分老练，手段也丰富，年纪不大学习起来很快。

  也只有踏踏实实做事，敢于和错误的规则拼命，才能最终杀出一条出路，为阿根廷找到活动。

  作为高层决策者，需要他们具备更高更远的格局，能者上弱者下，不行的退休，内阁和各主要省清洗了一大批人浮于事的人。

  这些人本身也和圣赫塞没关系，所以可以很快的推行下去，容不得他心软，制度上的改变来的更多。

  61年到来之际，阿根廷各省之间的所有哨卡，关卡都被撤销，全国性流通时代到来，被商人们称呼是最好的新年礼物，这将大大的降低他们的流动成本。

  去年经济的活跃和增长，加上今年内阁的新一期大规模基础设施投资，阿根廷央行终于开始印刷新钱了，不然市场上的钱不够用了。

  货币需求量空前提高，各主要经济区都出现货币紧缺问题，去年8月份，10月份还紧急投放了一批比索到市场上。

  说起来也好笑，这批钱其实是阿根廷央行印钞厂没来得及销毁的存货，这笔存货面值高达3000亿比索，本来会让阿根廷经济通货膨胀再上一个高度。

  印钞厂的安德烈·派尔没有来得及执行销毁和停工的任务，只是把钞票重新入库封存在库房了，安德烈敏锐的嗅到了信息，认为市场上的钞票很快紧缺，所以没有执行。

  央行和财政部的负责人在下达命令2天后就取消了销毁任务，这确实是巨大的浪费，但3000亿比索销毁的信息仍然在市场上流传出去了，这曾经让流通比索的币值重新上账。

  销毁货币是为了提振市场信心，降低通货膨胀，只是手段过于激进。

  真拿3000亿比索去火电厂烧，其实也能烧很久，安德烈象征性的销毁了一部分废旧纸张，显示出他灵活的变通能力。

  央行一把手德雷顿·莱赛尔肯定了安德烈的老成做法，果然三个月不到，阿根廷市场上钞票紧缺的情况，存款率上升，加上大规模发债，这几年多发的比索也彻底消化完了，国民经济各部门向银行提取现金，导致了比索短缺，不得不开动印钞机。

  阿根廷的各大国营银行发布的报告都明确地表达了这种乐观情绪，外界看到了通货膨胀的大幅下降、财政巩固，经济快速发展。

  原来疯狂印刷的钞票派上了用场，投放下去1000亿比索就解决了问题，剩余的2000亿比索按月投放。

  安德烈受到了表彰，市场上的比索曾经多到让人发狂，这些比索的制作却非常精良，只是过多的发行，让人觉得还不如厕纸管用，这位厂长的功劳很大。

  央行印钞厂旗下下辖一家专门的实验室，负责研究和分析银行寄来的可疑或伪造纸币，改进货币印刷工艺。

  阿根廷国内很少出现印刷假比索的犯罪，虽然有比索价值低的原因，也和印钞厂的尽责有关，央行印钞厂几乎是以前阿根廷国营体系中效率最高的那一批。

  执行力一流，而且会灵活变通，内阁已经在考虑对安德烈的晋升，安德烈在印钞厂呆了有32年，13岁他进入印钞厂担任印刷工作，37岁的时候担任印钞厂厂长，现在正是年富力强的年纪，此前的国营体系没有太多位子，现在正需要人才的时候。

  圣赫塞及时撤回了这项命令，在改革中，这样的错误指令其实不少，圣赫塞也不是万能的，好在他的团队会及时帮他纠正，有时候像一个精密的机器，也会出现错误。

  现在阿根廷央行投放货币主要有两种方式，一种是通过商业银行来进行，还有一种是直接通过购买国债来进行。

  不再是以前一样单纯的印钱，然后投放到国营公司和文官单位，有他们进行发钱，这很容易直接造成通货膨胀，因为钱多了肯定不值钱。

  阿根廷央行管理设立五大国营银行，阿根廷国民信贷银行，阿根廷商业储蓄银行，阿根廷农业信贷银行，阿根廷工业信贷银行，阿根廷国民储蓄银行。

  最近内阁还要筹备一家阿根廷经济建设信贷银行，一家阿根廷交通设施发展银行，加上以前新升级而来的阿根廷抵押银行，阿根廷标准银行，内阁一共掌控9家国营银行，后面四家银行的规模和发展可能没有前五家快。

  除了商业储蓄银行位于布兰卡市，农业发展银行位于圣马丁市，其余7家银行均位于布宜诺斯艾利斯市。

  她们除了吸收各种存款，为工商业提供各种贷款，还要为国家和企业，个人推销债券，管理私人财产以及向企业投资等，同时也在冶金、纺织、化工、造船等部门的一些国营公司中拥有股份。

  通过发行国债和财政部的拨款，一批大型国营公司已经发展了起来。

  阿根廷农业信贷银行为国内1700家新成立的农业种植公司发放了580亿比索贷款。

  同时利用国家力量，直接在全国建立1900个网点，顺带吸收了650亿比索的存款，加上很多国营公司的合作，半年时间就成为阿根廷最大的银行之一。

  农业信贷银行是今年提振阿根廷农业的放大器，金融血管把资金释放到农村，大量的建设资金被用于兴修水利，贷款购买拖拉机，购买化肥，农业研究所也提供了一批补贴后的低息贷款，用于培养良种。

  一个明显的例子，阿根廷科尔多瓦省圣马丁市的尼西亚农业合作社，原先是个普通村庄，现在共有252户入社成员，全社拥有英亩土地面积，实现了农业规模化经营。

  他们通过农业信贷银行提供的低息生产贷款，购买了拖拉机，一半的土地种植玉米，一半的土地种植大豆，还发展养牛业养鸡业，收入也提高了2倍，粮食也增产了一倍多，生活是越来越好了。

  合作社在生产经营上一起购买种子化肥肥，实现了统一规划耕种、统一管理、统一收割、还可以统一销售获得更好的价格，降低了生产成本、提高了单位产量，而且因为批量采购，还可以获得批发价，原先个体农户购买生产物资经常被坑。

  国民信贷银行，工业信贷银行，商业储蓄银行的发展路径也都是差不多，国民储蓄银行更是全国性扩张，发展的很快，在阿根廷主要城市设立分支机构，建立网点。

  阿根廷国民储蓄银行总资产从400亿比索增长到700亿比索，工业信贷银行从无到有增长到400亿比索，商业储蓄银行发展到300亿比索，国民信贷银行从合并前的60亿比索发展到350亿比索。

  阿根廷国内最大的银行还是巴伦银行，从1050亿比索增长到1280亿比索，布宜诺斯艾利斯市银行从300亿比索增长到520亿比索，布兰卡银行从600亿比索增长到780亿比索。

  布宜诺斯艾利斯省银行从400亿比索增长到570亿比索，加西亚银行从260亿比索增长到340亿比索，马尔科银行从100亿增长到170亿比索，阿根廷标准银行第一次突破100亿比索，阿根廷抵押银行达到120亿比索。

  拉潘帕工业银行增长到450亿比索，拉潘帕商业银行增长到390亿比索，拉潘帕投资银行增长到350亿比索，拉潘帕农业合作银行发展到470亿比索，圣马丁银行发展到220亿比索，奥托银行也达到140亿比索，其余各省银行各市银行发展的也很快。

  其他主要银行均有较大发展，巴伦银行等机构已经在圣保罗，里约热内卢，伦敦，巴黎，等欧洲美洲城市开展业务，设立分支机构，普拉里国际银行是国际化最深的银行。

  今年阿根廷银行业的竞争会更加激烈，一些中小型银行，地区银行为了进行全国性扩张，进行着各种骚操作，规模扩张的很快，内阁也推动着银行业的发展，国债一批批的发行，项目一批批的搞，不过债务总体来说还是维持一个比较低的水准。

  去年阿根廷财政支出压缩的比较大，发行国债，非必要行政支出大量撤销，主要用于工业化和基础设施建设，非必要机构精简，行政流程优化，裁军压缩支出，重点扶持四省一市的工业发展，禁止军队涉及商业，国营工厂自负盈亏，税收改革推进，阿根廷财政收入从赤字转为盈余，几个大型国营公司上缴的收入就超过2亿美金。

  阿根廷金融界人士包括内阁对银行业的前景十分乐观，比索币值稳定，开始慢慢回升，大规模基础设施建设，工业建设都需要大量的贷款，民间就业率攀升，存款消费力也增加了很多，人口增长，阿根廷人对未来充满信心。

  广域市改革基本在四省一市完成，这是阿根廷的核心，也是发展重点，各广域市的集中度大大提高，不管是人口，实力，地盘都增长很大。

  各市的新市长们都是经验丰富的老手了，对发展工业搞活经济很有一套方法论，加上经济计划，工业计划，优惠政策一套组合拳下去，经济不发展起来都难。

  现在是战后经济发展黄金时期，全球都在进步，美利坚和欧洲国际资金外溢。

  为实现充分就业，阿根廷运用积极的财政与货币政策确保足够的有效需求，阿根廷正在跟法国的一些做法类似，建立强大的资本主义国营经济，制度上跟联邦德国看齐，集权上又跟苏联看齐，适应的非常好，人口增长很快，经济也稳定发展起来了。

  每一次工业文明的变革都带动银行业自我进化。

  比如美利坚投放货币就通过总统府发行国债，然后由美联储购入国债，从而达到投放资金的目的。

  去年阿根廷外资增长很快，今年更是前所未有的增加，今年的经济要增长，充分就业，稳定物价，国际收支平衡。

  今年内阁预计，阿根廷央行要印刷价值超过10亿美金的新钱，才能满足经济发展的需要印刷1500亿到2000亿比索的新钱。

  阿根廷央行也在购买阿根廷国债，出售给九大国有银行，并没有造成很大的通货膨胀，反而刺激了经济发展。


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