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第274章 崇祯元年的改革与发展


大规模移民的早期投入是极其巨大的,但要在财政上收到成效却很缓慢。不过,无论是海军部还是陆军部此前都没有出现过反对招收移民的情况,主要是军队扩张需要以人口增多为基础。

金河国当前的军民比例大概是一比十,堪称是穷兵黩武。间接服务于军队的人数更多,比如营造司的四个局里就有三个是纯粹的军工部门。

不过这一次,珠娘发言之后,石壁和米格尔都对移民工作提出了意见。

总的来说,海军部认为移民的速度需要控制,不能像过去那样对财政造成重大影响。海军部当前有六千多人,相比人员规模,舰队尤其是巡航舰数量才是最大的短板。

因此米格尔建议,除了舰船局自造巡航舰之外,公司还应该进口巡航舰,西班牙人的甲米地船厂和葡萄牙人的科钦船厂都可以考虑。

此外,他还提出可以购买大型武装商船进行改装,这倒是让林海又想起被倭国扣押的VOC商船。

陆军部的意见与海军部相反,吴国毅力主要尽可能快地招收移民,结果却招来石壁的反唇相讥。然后珠娘从另一个角度重申了人口规模对公司发展的重要性,那就是粮食产量的增长。

自从林海弃官之后,会友公司与福建的粮食贸易一度陷入停滞。而随着公司的快速发展,大明朝廷会如何应对尚不得而知,董事会必须要有粮食安全的底线思维,所以金河国的粮食产量也是公司长远发展的重要保障。

珠娘的言论又遭到了海军部的反对。米格尔表示南洋的大米多得是,大明要是不给卖粮,咱大不了去海外买。石壁则表示大明的海防就是一坨屎,真到了那一天咱就抢他娘的。

于是,郑廷球不说话,民政院和陆军部站在一起,与海军部形成了对峙。双方人数二比二,一时之间吵得不可开交。

林海由着双方吵了一会儿,方才清了清嗓子说道:“诸位,且听我一言。以公司当前的发展态势,这个问题我认为不值得争论,移民招纳自然是越快越好,海军发展也是当前的重中之重,两者均不可偏废……”

“诸位,财政支出大是好事啊,这意味着公司正在快速发展。我们的决策机制决定了大项支出必然要赢得董事会多数人的支持,这说明我们的钱都是花在刀刃上,花在有利于公司发展的事项上……”

“银子只有流动起来才是有意义的,公司账上的现银越来越多并不是什么好事。在我看来,公司最好是能做到每年的支出都比收入更大。”

这番话对现代人来说很好理解,毕竟后世的财政赤字很常见,但对古人来说毫无疑问是太超前了。

沉默了许久的郑廷球闻言吃惊道:“支出比收入更大,那缺口要怎么补?”

“当然是借,诸位莫非忘了去年我们就发了一次公司债,若是当时没有发债,公司的移民工作早就停摆了。虽说公司为此付出了一些利息,但人口的增多保障了海军部今年的大发展,同时也保障了今年下半年的粮食安全,所以说只有寅吃卯粮才能保证公司的快速发展……”

“理想的情况就是借新债还旧债,如此不断滚动,把未来的收入投到当前的发展所需,发展速度越快就越能支撑债务的扩大。当然,金河国的人民目前还不够富有,淤积在社会上的财富还不够多,公司的信誉也还远远谈不上深入人心,当前要这么做风险还是比较高的……”

“不过幸好我们还有另一個好消息,李、许两家已经表达了带资入股的意向,我三弟欧左吉那边应当也有此意,这将为公司注入一大笔新的流动资金……”

林海这番话说完之后,除了吴国毅仍有些闷闷不乐,其余众人都是皆大欢喜,最终董事会决定今年要拿出二十万两银子来分红。

这一数字差不多是净利润的百分之十,从利润占比上看和去年差不多,但绝对值却上涨了很多。消息传出后,所有持股员工必将是一片沸腾,没有股权的也将会为了获得股权而拼命表现。

继天启五年倭国分红之后,这是新一轮的造富运动,除了给员工打鸡血之外,也是为崇祯元年的官业下放改革作铺垫。

要发展民营经济,首先得民间有钱啊。除了吸纳海外华商之外,林海还决定出台政策,鼓励公司员工下海创业。

“诸位,为了海军部能专注于练兵打仗,也为了提升招纳海内外移民的效率。我打算成立一个新的二级部门,名为交通部,下设贸易司和移民司……”

林海接着又把在澎湖与李国助所说的话重复了一遍,他总算是把新部门的名称定了下来,交通二字涵盖了外交、通商、运输等意义,算是较好地概括了新部门的职能。

和民国时期那个巨无霸的交通部一样,会友公司的交通部毫无疑问也会是个强势部门,这将改变海军部在董事会一家独大的局面。

尽管如此,海军部几位董事还是都对设立交通部表示了支持,这让林海颇为欣慰。

不过当他说到官业下放的时候,所有人都表达了和李国助一样的疑问,林海只得又多费了一番唇舌解释,最终说服了大多数的董事会成员。

“关于官业下放,我想补充一点,凡是私人从事工商业的,都要在民政院进行登记,多人合股的必须注册公司,公司章程以及股权变更都要在民政院备案。当然如果只是开一家小店,那只需注册个体工商户即可……”

林海详细说明了他所设想的工商业管理制度,接着又道:“所以民政院这头也要成立新的部门,名字我想定为经济发展司,下设工商、税务、土地三个局,分别负责工商登记、商税征收以及土地出让,司长的人选我提名伦第一,不知诸位以为如何?”

(本章完)


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