第748章 新军制

三月中，大明陆军正式编入了大明军队序列，划归兵部管理，名义上脱离了皇帝私兵的属性。但指挥权归总参谋部，并明确了大明所有军事机构最高统帅为皇帝陛下，称为大元帅。

大元帅之下取消了原本的品阶，改为职官，比如左右都督、都指挥使等。不再具备品阶和薪俸功能，仅作为职权表达。原本的勋官，像忠武校尉、金吾将军、荣禄大夫，则保留了品阶和薪俸功能。

比如孙承宗，原本有正三品都指挥同知、昭勇将军、陆军副总督、兼兵部左侍郎、领中军都督府事这一大串职务和头衔，现在简化成了正三品邵武将军、陆军右都督。

正三品邵武将军是他的品阶和薪俸等级，陆军右都督是他的职务。在新的军制中取消了文官领兵的权力，所以不能再兼任兵部的官职，而五军都督府已经被裁撤。

这样做的目的只有一个，更方便专人专用确定权责。谁该做什么、谁能指挥谁、拿多少俸禄、有多少荣誉、一清二楚，既不能互相推诿，也别想越权。

像历史上袁崇焕斩毛文龙的现象，在新军制下就不可能发生。两个人都有明确的职务，谁是正职听谁的，不存在一个工作岗位有两个正职的可能。

即便遇到特殊情况，比如说队伍打散了临时合并，军官互不统属无法再以职务区分，那就可以比一比品阶，谁大听谁的，当然了，也得由谁来负责。

陆军左都督为陆军最高指挥官，海军左都督为海军最高指挥官，各自的属官有都督同知、都督佥事各两人，都督参谋长和都督参谋共30人，协理本军事宜。

都指挥使司为军队最大常设编制，下辖5個卫，由都指挥使掌印。属官有都指挥同知、都指挥佥事各两人，都指挥参谋长和都指挥参谋共20人，分管作战、训练、后勤、军械、情报、通讯、账目等。

每个卫下辖5个千户，由指挥使掌印，属官有指挥同知、指挥佥事各一人，指挥参谋长和指挥参谋共10人，分管作战、训练、后勤、军械、情报、通讯、账目等。

每个千户下辖10个百户，由千户掌印，属官有同知、佥事各一人，千户参谋长和千户参谋共5人，分管作战、训练、后勤、军械、情报、通讯、账目等。

每个百户下辖2个队，每队下辖5个什，由百户掌印，百户参谋2人，分管作战、训练、后勤、军械、情报、通讯、账目等。

每个什下辖2个伍，共10名士卒，由什长掌印，属官有伍长两名，分管作战、训练、后勤、军械、通讯等事，不配备参谋职务。

从都督参谋长到百户参谋的品阶勋官与军官相同，但采用双重领导，其任免、奖惩权在总参谋部和海陆两军参谋部，任何部门不得越权干涉。

常规状态下各级参谋要听从本级掌印军官指挥，如遇特殊情况，比如与主官发生了严重分歧，可经全体参谋通过，暂时剥夺主官指挥权，并按照官职选择递补临时指挥官，事后再由总参谋部决断。

新军制下的第一任陆军左都督是李如樟，授正二品骠骑将军衔；右都督空缺，都督同知杜松、孙承宗，分授从一品荣禄大夫和正三品邵武将军衔；都督签事萧如薰、麻承恩，分授从一品荣禄大夫衔；都督参谋长还是丁顺，授正四品明威将军衔。

看到这里可能有人要问，孙承宗明明是都督同知，才授了正三品邵武将军衔，职务低一级的萧如薰和麻承宗却授了从一品的荣禄大夫衔。让正三品的指挥从一品的，这可咋工作啊？

其实这才是新军制的核心，在确定权责的时候先比职务，职务相同才比勋官头衔。品阶只代表了荣誉、贡献和薪俸高低，与职务和权责没必然联系。

为什么要这么设定呢？始作俑者洪涛的回答是为了方便开展工作。假如不把头衔和职务明确区分开来，那将来很可能出现一个参加过很多次战斗、立过不少功劳的军官，品阶比现职指挥官高的现象。

但活得久和立功多，并不能百分百代表这名军官具备出色的指挥才能，可以领导更多的军队。也可能是由于服役时间长、参加战斗多、命比较硬，一步步积累了军功升迁了品阶。

对于这种军官给予很高的待遇和荣誉是必须的，这也是人家应得的。但职务并不能也随之同步提高，立功受奖和指挥能力完全是两码事，必须要区分开来。

只有这样才能更精准、更公平的进行升迁和奖惩，既不让勇敢命硬但缺乏指挥才能的老兵担任过高指挥职务，又不能让为国卖命、多次血染沙场的勇士流血又流泪。

从理论上讲，如果一名士兵服役时间足够长，运气足够好，他的勋官头衔有可能升到正一品的特进荣禄大夫，但职务也可能只是个小小的无品队长。

虽然他拿的薪俸比陆军最高指挥官左都督李如樟都多，但职权只能指挥一个队。从六品的试百户让他做啥，只要不违反军令他就得做啥，否则就是抗命不遵，军法处置！

另外勋官并不是只能升不能降的，如果有军官犯的错误超过了批评教育程度，但又不构成牢狱之灾，按照军法就可以上报兵部撤销其勋官若干等级，同时降低待遇。

当然了，如果战死、离开军队，勋官也会被取消，转化成相应的抚恤金和退役补贴。具体算法兵部正在进行细化，很快也会出台。

目前陆军总共有七万人，编成了12个卫和三个都督直属千户。原有前后左右中卫的名号取消，改为一二三四五……的序号。

由于兵力略显不足，皇帝又下旨从新军里抽调一万七千人与由陆军老兵组成的12个卫进行混编，最终让陆军数量达到了近九万人，分成15个卫，由四个都指挥使司分别统领，代替边军九镇，驻扎在长城防线上。

(本章完)


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