第103章 国士之材
今日一番苦战下来,宇文禅算是代李木兰压服了程知节手下的骄兵。而圣旨下达之后,两人振兴并州的计划也得以正式展开。
大事开小会,并州官衙前堂,十多位能够决定并州未来命运的人物齐聚于此,共商州务。
“免赋之后,想来临近州县流民将会同并州原籍灾民一道回来,这些人若是处置不好,会是个不小的麻烦”,侯君集坐在堂下,说道。
作为临时刺史程知节的参谋,他这十多日过的就不是人过的日子。 这老哥将并州事务全数交给他和李道宗来办,属实为难了这位一直在秦王府供职的后起之秀。
“确实,各地官府当主动登记造册,将并州原籍人士和迁入流民考查清楚”李神通之子李道彦初生牛犊,正是爱表现的年纪。自己老爹明摆着带自己来锻炼能力,更有威武霸气的皇姐坐镇,他表达欲很强。
“有几个问题亟待解决,陛下所说免税人群,只涉及并州籍百姓,这些流入人群,如何辖治?别州百姓偷入并州,大唐少了税赋,如何向别州和陛下交代?”,侯君集跟在李世民身边参谋多年,一眼便看出了这件事背后的复杂性。
可他终究只是个参谋,能提出问题,却提不出解决之道。
他的履历充实头脑聪慧,却鲜有地方治理经验,当真不知如何解此难题。
确实,总不能并州战乱的时候大家都跑,现在并州有好政策了想迁进来就迁吧。
众人齐齐望着李木兰,她一时之间也不知道该如何做,并州原有几百万人,几场兵祸下来,目前大约只余不到一百万人。免一百万人的税和免几百万的税,是完全的两个概念。
若是大唐下辖其他州县的百姓跑来并州享受政策,即便没有官府路引成了黑户,只要能在并州黑下来便可。
这样一来,其他州可是实打实的少人了,终究还是会变相减少大唐的总体收入。
几十几百个黑户也就罢了,可现在地广人稀的并州一旦放开,说不定便是几十万级别的涌入。别州肯定会有意见,确实要拿出个章程来。
李木兰当初听宇文禅说完这个计划,只觉得理论上相当完美,哪里知道即便圣旨下来了,实行起来也有诸多龃龉。
这便是基层的复杂性,上面的政策是好的,但是落实下来总会有各种阻碍和变数。
“我往日曾见前隋高祖免税之后,不曾有过这般情况啊”,李神通早在前隋时期便已经是当朝高官,经历过隋文帝时期的辉煌。
那时,某一地有了些什么情况,这位圣人可汗便要免除几年赋税,也不曾见到这般复杂局面啊。
“王爷有所不知,今时不同往日了。方今天下可不是前隋时候的太平日子,那些时候各州县都吃得起饭,个别州县遭了灾才会免除赋税。交租上税的百姓虽然眼红,却不至于瞎来。如今天下未定,若是郑国夏国百姓逃来还好说,若是大唐别州百姓来了,咱们收还是不收啊”,站在李木兰身侧的宇文禅突然开口。
“有理”,李神通懒,但是不蠢,宇文禅点出来之后,他很快想通其中关节。
并州要喝汤,却不能砸了其他兄弟州县的饭碗,更不能砸了大唐朝廷的饭碗。
要讲政治,顾大局。
“那我们该怎么办”,李神通见宇文禅说得这般头头是道,直接问道。
“并州各地府衙经过战乱,人少短缺,怕是应付不了万人级别的户口筛查和管理,只能借助外在力量。殿下有心召集并州地方宗族和江湖豪强到晋阳会晤,利用这些地头蛇弹压其境内小型匪患,还可以协助官府筛查黑户,管理流民”,宇文禅绕过李木兰,走到明堂中央,负手说道。
“至于新入籍的别州流民,我觉得可以每年收取半赋,等到五年之后,若是他们仍在并州,便将所收之赋退回”
他本就是一身文士幕僚打扮,俊朗的气质平添几分书生气,入境竟有几分指点江山谋深计远的味道。
“朝廷所行光明正大之道与世家豪强不同,便是勉为其难用了他们,如何保证他们不会自己黑了这些流民,进自家庄园充作奴仆。至于收取半赋五年之后再退,下官认为极为精妙”,下方,晋阳原本府衙的一个主簿出来说道。
“两害相权取其轻,相比于流民涌入,国帑大减,这样显然好些。若是用此计,尽量挑些暂时信得过的,互相监督保举,许以朝廷小官爵位应当有效。不过这也只是权宜之计,一旦匪患消除,农事恢复,这些权力都要渐渐收拢回来”,宇文禅回身解释道。
各种地方势力,即便没有并州官府的授权,也在干着差不多的事情,将黑户编进自己的田产打黑工,不给朝廷交赋上税。
从国家手里薅羊毛。
如今光明正大的给他们这般权力,给个不入流的地方小官,也许能起到打鸡血的作用。
至于收取半赋,相当于用押金将涌入的流民绑定在这里了,这可是宇文禅在后世互联网时代见到各种押金操作想出来的。
人永远无法超脱自己的时代思考和作为,退税这个操作,对于大唐来说就是降维打击的神操作。
“就这么办吧”,李木兰微微点头,看向宇文禅的眼光中充满了明亮的神采。
一旁坐着喝茶神游天外的程知节更是满脸惊讶,他虽然不懂地方治理,但是宇文禅说得句句在理,连他这个外行都觉得可以一试。
没想到啊,这小子不光能打,还有治理一方的本事。
“此事重大,还需要好好琢磨一番”,李神通向着宇文禅轻轻点头,不愧是被“厌男”的大侄女要在身边的男子,当真大才。
他自己菜,但是在大隋和大唐两代朝堂见到了太多当世人杰,有些识人之明,眼下他在宇文禅身上也看到了那种气质。
“半赋之法甚妙,不过用地方势力弹压匪患,有哪些家族和江湖势力可用?”,侯君集发问。
“首先是上品世家,并州境内晋阳王家这般的,百年声誉,在朝中还有王大人那般硕老,值得信任。其次江湖势力,前些天平阳殿下考察过潞州二贤庄,当家的虽无功名爵位,也堪称一方义士,可堪一用。再多的便要并州各府衙官吏来举荐了,但有一点,若是保举的民间势力出了差错,要追究保举官员的责任”
一方明堂已经成了宇文禅的单人秀场,左右并州局势的一群大佬们都听他分析。
“有理,殿下觉得如何”,李神通是个懒惰的,宇文禅已经帮他分析得很清楚,只要问了李木兰的意见,直接执行即可。
“本宫没意见”,男人好色,女人也会犯花痴。李木兰现在就很接近犯花痴的阶段。
强大的男人是女人的春药,身材强大或者智计频出,都算强。
“好,那候参军便去拟定公文,让各县拟报一份名单上来,每县至少保举一个地方势力作为协同治安官”
“是”,侯君集听完宇文禅分析,只觉得受益匪浅,当即应承下来。
搞定了这件大事,李神通当即宣布散会。
“哈哈,没想到宇文千牛不光身手了得,地方整治也是一把好手。不知你家世如何啊,竟能养出你这般国士之材”,李神通的年纪比宇文禅的爹都大,散会之后便笑呵呵靠过来打探。
这等人物,只要不死,未来必定一飞冲天,搞清楚底细,打好关系很重要。
“无父无母,家师是国子监孔先生”,宇文禅恭敬说道。
“原来是孔先生高足,难怪啊难怪”,虽然孔颖达几个月前才正式出仕,可是他的大名早已经传唱多年,李神通听说他要求太高,还不曾收过弟子,否则他早就将李道彦送上终南山了。
如今这个宇文禅,配得上孔颖达的苛刻要求和贯耳大名
“王爷谬赞了,在下远不及家师万一,只望不辱没了师傅名声”
“哈哈,你太妄自菲薄了,本王方才到任,今日做东延请府衙诸位,还望平阳殿下带着宇文千牛赏个脸”,李神通却是转向李木兰邀请她了。
他不傻,看得出来宇文禅是李木兰的人。
“今日本宫不便,皇叔自行尽欢即可”
“那宇文千牛?”
“他也不便,还有些事本宫要嘱咐他去办”,宇文禅还不曾回答,李木兰便直接拒绝了。
堂内只剩下李神通和李道彦,两人听着李木兰急着保护情郎的语气,面上浮现出些许怪异。
“好了,皇叔先去吧”
“是”
李神通父子缓步离开了,他们刚刚走出去,李木兰便将宇文禅压制在“明镜高悬”匾额之下。
宇文禅高大的身子倒在并州刺史官椅上,身上坐着大唐最尊贵的公主,并州最有权势的女子。
“本宫真想将你脑袋割开,看看里面到底有什么神奇,怎么会有这么多的妙计”,李木兰拿出帝国娇花的女王范,冷眼一闪,作逼问状。
“你舍得吗,我亲爱的木兰姐姐”,一句温柔的话瞬间化解了眼前冰山玫瑰。
冷厉美人主动凑近,送他品尝香甜。
“真不知道你的脑子是怎么长的,我为什么想不通这些事情呢”,吻毕,李木兰被宇文禅抱着坐在大腿上,眼神迷离地画着圈,随意说道。
“没事,我想通了不就是你想通了”,抚着美人披散的三千青丝,宇文禅颇为温馨。
“真怕有一天你不要我了,那我可怎么办”
“不会的,我永远是你忠实的丈夫”
“八字还没一撇呢,你现在只是待考核的驸马,还要过了我父皇那关才行”
“小美人,你不怕哥哥我把生米煮成熟饭,到时候咱们牵着孩子去找父皇”,他轻巧托起李木兰的精致下巴,霸总一般说道。
“你敢,你怎么也叫父皇啦?”
“哈哈,先适应一下”
“打你”
李木兰身份太高,李神通对她更是敬畏如神明,她实在没必要掺和进李神通的接风宴席中去。至于不让宇文禅去,只是单纯不想自己男人跟玩得花的叔叔学坏罢了。
接下来几日,晋阳府衙也是这般,商议着公务交接和未来计划。
半赋之法随着免赋的圣旨一道公开,并州境内热议。
原籍的并州土着觉得很有道理,将自己和“臭外地的来并州要饭”的人区别开了。
外来的流民也很满意,并州大多土地撂荒,只收半赋。只要肯干,他们一定有个好日子过。更何况官府白纸黑字写明了,五年之后只要还在并州就将收取的半赋退回来。
发给各县的文书已经出发,大会定在了半月之后。
这一日,李木兰提出了受州东边太行山西麓的雄关修复计划。
圣旨免了赋税,自然不会不会再强行征发徭役。
修关需要的大量人力从哪来?侯君集以为自己又提出了一个关键性的问题。
众官员沉思苦想之际,李木兰直接开口,“先前说让各地势力协助收编剿灭山匪,投诚归降的山贼,没有人命官司的,都去修关抵罪”,把罪犯和俘虏发去干苦力,也算是封建王朝的经典操作了。
“山贼流寇终是少数,这些人怕是不会真个出力,修关是大事,不能只用匪类”,李道宗是个有见识的,他知道若是只用罪犯,修出来的玩意儿怕是唐军自己都不敢用。
“主要还是用良民,官府出资从各州县城乡流民中聘请,凡是吃不起饭肯干活的,都可以去修关挣钱”
昨夜亲热之际,宇文禅和李木兰已经交流过旧关修复的问题。
李木兰付出了一点小小代价,玉碗倒扣喂他喝酒,换来了情郎的指点。
宇文禅一边支支吾吾地舔舐极品女儿红,一边开口指点江山。
当初他所说并州策的第三条,以工代赈,便是应在这里。
这是一条釜底抽薪的办法,就业是最大的民生。
极恶逆贼只是少数,大多百姓只要有个稳定的工作和收入,吃得起饭穿得起衣,根本不会惹事。
所谓仓廪实而知礼节。
朝廷修关,创造了大量的工作机会,能犯事的城乡流窜人员去山里发泄体力,还能挣钱,何乐而不为。
如此一来,社会不稳定因素被直接破解。
只要并州财政健康,经济内外循环稳定,百姓始终会是官府的坚定支持者。
意乱情迷之际听到宇文禅这番高论,李木兰恨不得将自己整个人捧着给他,奖励情郎的妙计。
事实上,她也是这般做的。
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