第787章 从市舶司向海关进化
第787章 从市舶司向海关进化
青龙寺位于吴淞口,始建于唐天宝年间,曾是江南名刹,规模最大时,寺房高达五千多间。
随着上海港的没落,加之朱明王朝限制佛教,此时的青龙寺,早就不复往日风光。
云逍一行在青龙寺中用了斋饭,然后来到禅房休息。
禅房中没有椅子、凳子,云逍盘坐在蒲团上,感到浑身的不自在。
在一旁服侍的柳如是见了,忍不住抿嘴笑了,他有时候不像是道士,反倒像是孙猴子。
青龙寺的僧人端来茶水,柳如是准备取来尝一口,当然不是要品尝茶水,而是防止有人伺机下毒。云逍抢先端起茶盏喝了一口。
然后他低声说道:“我的命没那么金贵,更不用自己的女人为我试毒。”
云真人当然怕死,可在这年头,想要在茶水里下毒……这是历史文,又不是玄幻或是武侠,哪有什么无色无味的毒药?
柳如是恨不得上前咬他一口,这个小男人,咋就这么招人爱呢?
李标等官员装作什么都没看到,心中却是暗笑,云真人到底是年少,这种场合居然跟侍妾打情骂俏。
云逍放下茶盏,正要开口,乙邦才进来禀报,徐孚远等松江士绅、富商前来求见。
孙传庭笑道:“松江府的富绅们,都坐不住了啊!”
“上海港扩建,耗资巨大,朝廷根本拿不出这么多的银子,华允诚等外地商贾也吃不下,正是需要本地富绅投银子进去。”
“松江府的富绅,一个个精明似鬼,不见到利益,是不会轻易拿出银子来投资。”
“今日居然主动要投银子,还是云真人高明,描绘的广阔蓝图,让他们全都急红了眼。”
毕自严捋着胡须一阵大笑。
“见到好处就上,哪有那么容易?”
云逍一声冷笑,朝乙邦才说道:“让他们等着。”
云真人是财神爷,却不是散财童子。
大把赚银子的机会,甚至是泼天的富贵都可以给。
但是以前吞了国家、百姓的东西,得乖乖吐出来再说。
这次可不光是要让松江府的权豪势族们,主动拿银子出来投资。还要借此机会,彻底解决掉松江府的土地兼并问题。
否则等日后上海县成了大上海,整个松江府都成了其中的一部分。
这些手握数万、甚至是数十万亩良田的豪强们,岂不是个个都成了尾大不掉的巨鳄?
天底下哪有这样的好事情?
“海事难办吧?”
云逍见孙传庭皮肤晒的黝黑,面容清瘦。
眸子却是明亮而又有神,言谈举止干练,历史上的大明第一狠人,此时已经锋芒毕露。
云逍也知道孙传庭主持开海,承受的压力巨大。
大明此时只在闽、粤、浙三地开设了三处关口。
海事总督肩负重任,事情千头万绪。若不是孙传庭能力出众,行事又雷厉风行,手腕强硬,很难在短时间内能有这样的成就。
“多谢云真人体恤。”
孙传庭拱手称谢,然后主动提起之前的话题:“云真人之前谈及海关,与市舶司有何不同?”
云逍点点头,“正要与你说这件事。”
李标、毕自严、张国维等官员,以及夏允彝、黄宗羲等人,全都竖起耳朵,聚精会神地听着。
大明开海之后,沿袭的还是宋元时期的市舶司,体制上明显跟不上形势,存在诸多的弊端。
海外贸易日益蓬勃,最大的掣肘正是体制的落后。
市舶司对外贸船舶的收税形式,有舶脚、收市、进奉三种。
舶脚,以船舶载重量收取进出口海税,其实也就是的商船吨税。
这是港口来往商船的基础税收形式。
收市,也就是对于一些刚需物资,到港后由市舶司收购,本质上是专买专卖。
进奉,也就是朝贡贸易。
大明的市舶司实行‘抽分制’。
各国商人到大明的口岸互市,名义上都是向皇帝朝贡,要从货物中抽取一部分当做贡品。
以前是抽取货物,如今变成征收税银。
市舶司征税,不仅没有一个正常税率,也没有常设的交易市场。
商船被抽解后的剩余货物,商人也无权直接出售,一律由市舶司招商发卖。
整体而言,如今大明的市舶制度比宋元略有改进,却依然是弊端重重。
就拿这个‘抽分制’来说。这其中有多少可操作的空间?
官吏又怎么可能不上下其手?
最终朝廷少收,甚至是征收不到税银。
受到盘剥的商人,也没有多大的赚头。
因此很多海商宁愿冒险走私,也不愿走合法的途径。
至于市舶司管理上的混乱无序,就更不必说了。
大明现在开放海禁时间不长,还显示不出关税的重要作用。
关税,不仅关系到国家的主权和经济利益,是国家税收乃至国家财政的主要收入。
更是关系到一个国家的工农业稳定和发展。
因此云逍极为重视,今天特意给官员们上一课,引导大明的关税,从最原始的市舶司向海关进化。“海关,不只是改一个名字,而是从管理体制、征税办法,予以全面的革新。”
“首先,取消朝贡制度,任何商船,只要不是违禁物品,都可以正常贸易,收取关税即可。”
“海关,只负责行政管理和征收关税两件事务,不直接参与贸易,这是海关与市舶司的本质区别。”
孙传庭与毕自严点点头。
明明是打开国门做贸易,却偏偏非得打着朝贡的名义,这不是死要面子吗?
市舶司既征收关税,又发卖商人的货物,这就给官吏创造了盘剥海商的机会。
将职能剥离开来,就可以杜绝官吏与牙商的勾结,保护海商的利益。
只要有利可图,海商们自然不会冒着杀头的风险去走私。朝廷的财税也因此有了保障。
云逍接着娓娓道来:“海关的职能,也比市舶司更为细化、优化。”
“将海关分为征税和海务两大部门。”
“海务,负责船政和港务事宜。”
“征税,分为处理商人报关、征税(内班),巡水缉私(海班),以及查验过关商货(外班)。”
孙传庭听着听着,眼睛渐渐亮了起来。
这样的职能划分,可比市舶司要精细而又高明多了。
这难道也是科学?
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