第199章：改土归流和推恩令
“损…损失的是土官们的利益！”裴不让喃喃着说出这句话，陷入巨大的惊骇之中。
“土司制度最大的弊端就是世袭制！”
“他们本就是部族首领、酋长，亦或是掌握绝大多数生产资料的人群，再给予他们世袭制的官位，便算是彻底满足。”
“满足之后，他们想的便是如何保住这一切。”
“稍微一想就明白了，他们能得到土司的职位，无非是朝廷想借助他们的手安抚北蛮族。”
“所以只要蛮族一日不平，他们的位置便永远稳固。”
“有了这样的认知之后，会如何行事，两人心中怕是已然明了。”
裴不让在短暂的呆滞过后，怒而出声，道：“当真是群喂不熟的白眼狼，给了他们那般大的权力，那般高的地位，却还要贪墨朝廷恩惠。贪墨也就罢了，竟还不为朝廷做事。”
“这样的杂碎，留着作甚？”
“皇…侯爷，末将请愿，带领一支大军，横扫北蛮族，将其亡族灭种！以消我心头之恨。”
相比于裴不让的激昂愤慨，项大老爷似乎并不生气，只是沉思片刻，随后有意思地点了点头。
到了他这个境界，能让他学到的东西已经很少了。
今天更是被一个年纪不足二十的小娃娃上了一课，确实是有些意思。
古之圣人有言，达者为师，今日，自己便不耻下问一番。
“那依你之见，要如何治理北蛮族？”
“侯爷，这还用想吗？北蛮族屡次挑衅朝廷，理应发兵，将其亡族灭种，最不济也要赶出崖余山脉，以彰显我大乾天威！”裴不让依旧孜孜不倦地推销自己的亡族灭种战术。
然而项大老爷只是苦笑，不打算和这么个武夫计较。
若能出兵，他早就出了。
关键是出兵要出多少兵？有必胜的把握吗？就算胜了，会不会损兵折将，影响北伐大业？
最严峻的情况就是，北燕收到线报，趁着大乾攻伐北蛮族时发起进攻，攻城掠地。
所以，如果可能，项大老爷还是想把北蛮族收归己用。
毕竟这群人身强体壮，不畏严寒，而又善于攀爬。
在前期以崖余山脉为主的北伐战场上，应当能成为先锋军，甚至敢死军！
而且本就是喂不饱的异族，只要能打出战果，就算死绝了也会心疼。
这才是上策！
出兵讨伐，费时费力，不过下策尔。
“很简单，这种局面是土司制度的世袭弊端造成的，若想解决，改掉这种制度便是。”
“朝廷只需要罢免北蛮族各个首领和酋长的土官之位，派遣大乾里有能力有胆魄的官员前去上任即可。”
“不过为了预防官员效仿土司，再行贪墨恩惠之事。所以我建议，去北蛮的官员采取流动制。”
“设置一个合适的任期，比如三年。任期一到，便需回乾都复命，随后调往其他岗位。”
“这样一来，土官们失了官位，便没了教唆部落和朝廷作对的理由。再加上恩惠如实分布下去，那些部民受了好处，想的应当是如何留住这些好处。心中有了顾忌，便会越来越小心翼翼，假以时日，再不会出现阳奉阴违之事。”
此言说完，整个亭子都陷入了绝对寂静。
裴不让嘴唇大张，眼眸瞪圆，眉毛高挺。那张颇有几分英武的脸上，显而易见地写了两个大字：卧槽！
这人，脑子究竟是怎么长的？
他分明没有见过北蛮族，淮南距离崖余山脉更是无比遥远。
他究竟是如何仅凭自己等人的只言片语，就想出这么精妙妥当的法子的？
裴不让还想继续感慨，但却见顾北川的目光转移过来，瞬间肌肉紧绷，嘴唇闭合，眼眸微眯，做出一副称职保镖的模样。
项大老爷虽说也十分诧异，但毕竟见多识广，自从政以来，距离今日，怕是早已有了几十年时光。
什么样的神童未曾见过？顾北川这般惊艳的虽说很少，但也并非没有。
而且，他已经找到了这个法子的漏洞！
“这个法子，叫什么名字？”
“改土归流。”
“改土归流？”项大老爷喃喃几声，随后点了点头，给予正面评价：“倒是个好名字。”
“不过你有没有想过，那些个土官本就是族长，酋长一类的角色。”
“若是他们被罢免土官之职后，心生怨念，教唆部民，在朝廷恩惠还没到之前便起兵造反，该如何是好？”
顾北川闻言，也露出些许诧异之色。
“世人皆说正阳侯乃一介武夫，只知舞刀弄枪，不懂政务。”
“如今看来，世人之言当真误我。”
“侯爷说得不错，这确实是改土归流方案中最大的漏洞。”
“但，大乾武本力就不低，非北蛮一族可比。若是北伐成功之后，再裹挟着大胜之势推行此方案，必然一路畅通，谅他们也不敢反。”
项大老爷闻言，顿时无语。
好家伙，北伐成功之后我还留着这群杂碎做甚？若非有强敌在侧，像北蛮这等贪得无厌的部落，早就被他亡族灭种了。
“那如果我偏要在北伐之前就解决此事呢？”
“简单。”
“罢了罢了，我就知道你也不知…你说什么？简单！”
“不错，这是我为侯爷献的第二个计策——推恩令！”
“推恩令？此乃何物？”
“据我所知，北蛮族人生活苦寒，大多以狩猎和挖矿为生。但狩猎也是讲究区域的，否则的话，山就那么大，若是人人都打猎，岂不是乱了套了？”
“挖矿更是如此，得有矿才能去挖，随后把挖出来的矿石卖给南边的我们或是北边的大燕。”
“虽说我们和大燕关系紧张，甚至隐隐有要开战的趋势。但北蛮族挖出来的矿石是锻造铠甲和武器的上好材料，谁都不会拒绝。”
“所以挖矿本是个很不错的营生，只可惜，大部分北蛮族人是没有矿脉的。”
“矿脉也好，用以狩猎的森林区域也好，这些生产资料，大部分掌握在大大小小的酋长和族长手中。”
“而且按照北蛮的习俗，一般只有嫡长子有资格继承这些资源。”
“若是我们颁布一条政令，说但凡是酋长之子，都有资格获得其父资源，以推恩德。”
“侯爷想想，这样一来，北蛮族会乱成什么样？”
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