第127章 第三，有错，便改之
“陛下，臣，是无能啊！”
“陛下，臣，无能累及陛下啊！”
“陛下……”
哀嚎！
哀嚎！
哀嚎！
不管在此时是真心还是假意。
随着李斯撕心裂肺的哀嚎声，就在秦墓前，一名又一名的官员，仰天哀嚎，恕罪己身。
上行下效！
始皇帝罪责己身，将天下疾苦之罪揽在自己的身上。
这令下方的所有朝臣们惶恐不安。
对于朝臣们来说，熟悉朝堂处事的朝臣，非常清楚这将意味着什么。
这不仅仅是始皇陛下的罪责己身，而是改变的开始。
雷霆！
雨露！
当这个庞然帝国的最高统治者开始向天下述罪，那么在以这个权利中心向外扩散的所有权利圈层，便是有罪！
无论过去有多么辉煌的政绩。
所有的官员都将有罪。
而在此，罢免任何的官员，都将是合情合理的。
这是大变的开始！
“陛下，陛下，陛下无罪，我们过得很好啊陛下！”
“陛下，是草民的罪责啊！”
然而，当始皇帝向天下百姓述罪，对天下万民的影响，才是真正史无前例的。
这些人的目光就在始皇帝这一位帝王的身上。
现在，始皇帝向他们述罪。
这让他们于心难安。
无论曾经受过何等的苦难，有这一道罪责昭文，足矣了。
秦墓下方。
一个又一个的百姓跪在地上，仰天哭泣。
为始皇帝而哭泣。
没有千古一帝的称谓。
没有绝世霸主的称呼。
只有一个疼爱痛惜他们的君王的哀叹。
一道罪责昭文，这无疑向天下百姓表明，君王是始终站在天下百姓的身边的，是时刻为了百姓安定而考虑的。
只是，做的有点不足而已。
“接下来十年，将是官员誓死谋政，万民众志成城的十年啊！”
新安县，张良同样跪在冰凉地面上内心沉重的感慨。
秦墓，罪责昭文！
堪称是绝世大杀器。
别的他不清楚，但有这两道措施，稳定秦国十年，足以。
而这十年。
秦国若一步步的改变，秦国危如累卵的局面将得到彻底的改变。
此法。
不在实际措施政令，只为聚拢民心。
“太彻底了，正因为彻底，史无前例，才真正的震撼人心啊！”
陆贾也跟着惊叹，被眼前的这一幕，彻底的惊到了。
甚至心中荡起了万千波澜，心中竟然产生了迫切想要前往咸阳的想法。
这一场前所未有的千古变局，正在咸阳的火热的进行之中。
若不参与进去。
实乃辜负了辛劳所学。
“朕有错，在过去十年的执政生涯之中，执政方向上产生了巨大的偏差，重劳役，兴营造，令天下之民苦不堪言。”
“错了，就是错了，朕自当加以更改！”
“一个无法正视自己错误的皇帝，不是明君！”
“一个无法正视自己错误的朝廷，不是治理天下的朝廷。”
“一个无法给天下万民带来改善的国策，不是兴天下的国策。”
“一个不能为万民考虑官员，无论是中央官员，还是地方郡守县令，乃至乡亭里官员，不是一个为民的好官员。”
“过去十年，在一些方面，朕做错了，朕承认在一些国策的执行上，出现了巨大的偏差。”
“有错，便改之！”
“朕希望用未来十年，来修正这样的错误，让天下万民过上安定的生活，让天下万民老有所依，少有所靠，温饱可拥，家有简陋。”
沛县，萧何放声吼叫，尽可能的，尽可能的让自己的声音变得大一点，再大一点，让更多的人听到这些话。
这些让他听起来，是那么的明志的话。
秦国，要改变了。
他也希望，天下万民能给这个腐朽的帝国多给一点时间，哪怕三年，哪怕一年，等着看到它的改变。
一个君王，一个冠绝古今的君王，一个天下霸主，一个雄视天下霸道的君王，现在在承认自己的错误，承认因为自己的种种举措，让天下百姓疾苦。
他认为，这就是一个好君王。
为了这样的君王，哪怕献出自己的生命又有何妨。
“臣，无能啊，非陛下之罪！”
沛县县令李良携带着所有的沛县官员，包括乡亭里三长，拜服仰天长啼。
“臣，无能啊！”
刘邦目光深沉的跪在地上随大流长啼。
心中却已经一片的叹息。
十年内，至少十年内，天下将无比的安定。
哪怕是，秦国依旧大兴兵戈，秦国依旧劳役加身。
但是，这一道秦始皇的罪责诏令，将为秦国换来十年的安定。
“大丈夫当如是耳！”
隔着几千里地，在灼热暖阳笼罩下，刘邦仿佛隔着秦墓，见到了远在咸阳的始皇帝。
“秦始皇，是一位雄踞千古的帝王啊，前无古人后无来者！”
刘邦轻声呢喃，思绪难明！
现在他认为，在这道罪责诏令广传天下之后，再想要造反的代价，将是极其沉重的。
因为这会给逐渐绝望的万民，重新带来希望，而且因为是始皇帝的罪责诏令，这个希望被放到最大。
这样的希望，已经不是随便几句话就能蛊惑造反的了。
而此时。
这样的场景。
正在天下四十二郡，八百一十四县进行，虽有会稽郡那般打砸秦墓的行为。
但相对于整个天下而言。
却又是那么的无足轻重。
然而。
这场罪责诏令，真正目的，并非稳定天下民心。
而是天下将士之心。
“朕有负于忠于朕，忠于大秦的将士！”
“朕自继位以来，征战六国，兴百万之兵，于朕三十三年以来，总计征发将士二百四十万，或有伤残阵亡者一百四十万！”
“按照秦国耕战国策，应允将士封田二十四万万亩，应允将士爵位二百四十万爵，应允封地者八十万人……”
“然，废分封之策，不可更改，若行，封侯裂疆，天下难再一统，百年后，第二个春秋乱礼乐崩坏的乱世必将令天下动荡不安，朕为千秋计，不分封疆土，决令天下一统。”
“至此，朕有负于我大秦将士！”
“然而，朕在此允诺，未受封、为获田、未封地之将士，朕决不负。”
“经四公决议，九卿商定，朕终诀，由天下万民见证，自今日起，诏令天下，我秦国，废除耕战国策，所行我秦国自太尉府起，微末小卒止，此后，不再以耕战国策论功封赏！”
“原有耕战国策变更为军功军爵荣誉优待策，奉行于军事，独行于军事。”
“此间具策，推行于军事！”
沉默！
下方官员们沉默了下来。
下方万民们沉默了下来。
这切身干系到每一个人的利益，他们也很想知晓，所为的军功军爵荣誉优待策，究竟有什么。
但是。
就在所有人的疑惑之中。
守卫在四野，横陈于秦墓前的四十万秦军，却在始皇帝宣布完毕之后，自暮沉老年的王翦开始，声声震天道：
“末将谨遵陛下之令！”
太尉府，冯劫，蒙武，王贲等一应将领震声道：“末将谨遵陛下之令！”
王离，李由，李信，辛胜等各级将领震声道：“末将谨遵陛下之令！”
后方，庞成，田福，仲良，郭怀义等各级校尉震声道：“末将谨遵陛下之令！”
后方，四十万将士齐刷刷的震声道：“末将谨遵陛下之令！”
声声震天而起。
似乎令整个天地都荡起了滔滔巨浪。
然而。
不管是始皇帝向秦军将士承认自己的错误，还是给出了种种保证，四十万秦军将士，都没有多少情绪变化。
“大事，已成！”
站在众多将士前方的王翦，笑吟吟的盯着高台上的始皇帝，轻声呢喃。
这是告知，而不是开始！
如果在告知的才开始推行新军策，天下大乱就已经开始了。
此时告知。
是因为在新军策推行之后，大局稳定，不管是将领还是将士，都没有生乱，所以在现在，昭告天下！
而这才是军策推行的正确步骤。
什么都可以乱，唯独军事不能乱。
未告先行，求稳，务必求稳。
才是军事之改！
至于新军策之内所涉及的种种问题，那需要时间来慢慢消化，并非一朝一夕能够改变的。
但对于现在来说，已经足够了。
“陛下，接下来，就靠你了，老将或许见不到我大秦真正威服九州的一天了！”
王翦忍不住的叹息，一时间感慨万千。
看到了秦国威服九州的希望，可他已经垂垂老矣，再无一战之力。
“战，战，战！”
一声声威严而严肃的啸音在秦墓前彻响。
天下万民祭拜忠魂！
始皇帝罪责己身！
这对整个天下来说，无异于引发了人们的深思苦索。
然而。
对于大秦来说，才是开始而已。
祭拜活动到申时下午三点多才结束。
从早晨五点开始，下午三点结束，人们滴水未进。
于是。
一场声势浩大的粥会便顺其自然的开始。
就在秦墓周围。
大规模的施粥在结束之后开始，人们在离开之前，可以盛上一碗热腾腾的粟米粥。
“等到了明年，秦墓周围，就到了举行为期三天祭拜盛会的时候了！”
“再过三年，秦墓周围，你会看到大大小小的摊位，这里也将成为除咸阳坊市之外，最大的一个交易坊市！”
“再过十年，这里将成为咸阳的最大的一座交易坊市！”
“我大秦素有考虑百年之事的目光，秦墓前的祭拜广场要大，这个要提前规划妥当，但四周的交易坊市不可或缺，这便是人为创造的超巨型的经济之策。”
“所谓经济，就是交易与分配，其内有生产，销售，流通，消费，如此所产生的动态行为，便是经济行为！”
“百姓需要从四周的位置租赁摊位，对朝廷来说，便是一笔财政收入。”
“大型的货物交易，其中所产生的赋税，对朝廷来说，便是一笔财政收入。”
“就如同羊毛，不能老是逮住一只羊往秃了薅，羊薅秃了，冬天冻死了，第二年就羊崽子，羊毛就没有了。”
“所以你要对一万只，十万只羊都薅一点，以量为出，患寡而不患均，当大家都被薅了一点，大家的心理就平衡了！”
“既保证了朝廷的财政收入，又不至于薅秃了一类群体！”
嬴城站在冯去疾的身边嘀嘀咕咕的笑道，给冯去疾灌输经济思想，赋税思想。
“你急眼也没有用，你自己想想以前朝廷的赋税，逮住农业赋税，是不是往秃了薅，所谓的加重赋税，无非就是从农业加点，再加点，迟早被你们给薅秃了！”
冯去疾骂骂咧咧的怒道：“你少在这里指手画脚的，那你说，除了农业赋税，商业赋税，还要怎么收？”
嬴城笑呵呵的道：“个人税啊，你两千石，征收四百石，穷了你了？”
“而你的收入，包括那些粮店，田亩，手工业作坊，是不是全部步入了你的私囊之中，堂堂丞相经商，那各级官员给你办事的效率，那还用多说？”
“别急眼，我没有单纯的指你一个人，那么多勋贵世家。”
“每年军事支出，这是必然的，马上就春耕了，粮种农具这些都是不菲的开支，包括兴道路桥梁宫殿，所有的开支都不可能让朝廷自己经营，迟早会问题。”
“赋税是一定要收的，单纯我大秦的百万将士，就要集天下赋税来供养，最终就只能落到百姓的身上。”
“越是发动战争，对钱粮的需求越大，征收的赋税就越多。”
“单纯的逮住百姓的粮食收，百姓也就怨声载道了。”
李斯忍不住的点了点头，笑问道：“大律令不妨讲来听听，我大秦的赋税，该如何征收？”
冯去疾认真的点头，向嬴城取策。
嬴城笑道：“赋税一定要多样化，但不能重复！”
“就拿冯公来说，冯氏与冯家一定要区别开来！”
“冯氏一族乱七八糟的算下来，那也有七八千人头了，以往主要是以冯氏缴纳赋税为主，其中田产赋税占七成，商业赋税占三成。”
“但其实，冯氏一族那么大，田产隐没，商业更是乱七八糟，根本算不清。”
“所以这赋税，对冯氏来说，不能以族来收，要以家来收。”
“商铺在谁名下，商铺收入征收商业盈利税，同理，手工作坊，餐食酒楼等，按名索骥征收。”
“然而，对世家而言，不少的商铺都是有族中打理，各家分利，商铺的营利归商铺，收入个人囊中的归个人。”
“对个人而言，你不能一个月收入十几钱就征收，设定征收线，月收入超过多少钱，就开始收个人赋税。”
“除了这个呢，房产税，天哪，就我们扶苏府，在咸阳城占地快三十亩了，你们竟然不征税，真的太傻了！”
“尤其是皇宫，咸阳宫属于朝廷的，可是后宫一百多亩地，宫殿林立，这个赋税也应该缴纳。”
“咳咳！”始皇帝忍不住的咳嗽了起来，狠狠的瞪了嬴城一眼，让嬴城少乱出馊主意。
“这是实话，滥用土地，我要是在荒山野岭建一座房，随便登记造册，那就是我的地盘的，哪里有这样的道理。”嬴城哪里管始皇帝，没有半点顾及的道：
“单纯一个扶苏府，除了那三十亩的宅院，在咸阳至少还有三十多处大大小小的宅院，一座宅院也不多收，一月一金。”
“收就完事了，怕什么，咸阳城原本可以容纳一百万人，被你们这么一搞，至少少了三十万人，不收都对不起你们身居高位了。”
“还有哪些马车，天哪，陛下有中车府四五百辆马车，这还不算后宫，扶苏府有一百多辆马车，冯府，李府，武成候府，算算这咸阳城有正儿八经府邸的，哪个没有四五十辆马车。”
“你们享受了，可这么多马车，咸阳城的街道却年年翻修，滚坏了道路，你问问冯世杰，他要不要出钱修。”
“所以这马车税，也得收，这件事陛下得带头，一视同仁，登记在册的马车，一辆十钱，这不过分吧！”
“想想那么多的马车，这对朝廷而言，又是一笔财政收入。”
“再说说土地增值，昔日我大秦国都在雍城的时候，咸阳这里，就是一片荒地，但是现在看看，咸阳的土地多少钱。”
“等到阿房宫建成，上林苑哪里可想而知，现在一亩多少，将来翻多少倍，以购买价格为准，卖出价格为终，其中产生多少倍的利润，也不多收，两成三成，自己想想这对朝廷而言，又是多少的财政收入。”
“我是真的鄙视你们，我大秦的手工业繁荣之最，可用手指算，都能算清楚朝廷投入究竟是亏损还是盈利。”
“要不是朝廷掌握着七成的制钱作坊，府库的钱早就被掏空了。”
“很多事情，你们要分开来看，陛下是陛下，陛下是我大秦的，但后宫之地却属于陛下的私人领地，陛下就有又成了我大秦的一份子，你该收就得收，有了陛下带头，官员们效仿，那些世家贵族就得跟着。”
始皇帝两眼瞪着嬴城怒道：“将朕的鞭子拿过来，反了天了，管好你的自己事情吧！”
李斯笑呵呵的不显事大的笑道：“这么说来，老臣遵从陛下，陛下缴纳，老臣也缴纳那什么房产税，哈哈哈……”
也只有李斯，敢这么说话了。
嬴城急忙往冯去疾身后躲避，笑呵呵的道：“税收多样化，增加朝廷府库收入，朝廷的财政压力减轻了，才能减轻农业赋税。”
“但是，必须避免重复收税，避免收朝廷规定之外的赋税，不然，迟早不满。”
“还是那个究极问题，府库没钱，只能增加农业赋税，陛下倒是不妨说说，还去哪里收税？”
始皇帝冷着脸道：“朕觉得，罚没大律府一应吏员的俸禄，也能给府库减轻一笔不小的压力。”
“哈哈哈，陛下可莫要吓坏大律令，吓坏了大律令对咱大秦可是不小的损失。”李斯大笑道。
“切，我随便搞搞就足够支付大律府的俸禄的，陛下瞧不起谁呀，只不过我不想搞而已，朝廷的官员，就应该由朝廷的府库来支付。”
嬴城呵呵道：“另外还有一个问题，官员的俸禄低，当然我说的不是两千石官员，而是那些各府各郡县内的吏员！”
“想让马儿跑，还不给马儿草，马儿能跑得动吗，总之就是一堆问题。”
“行了行了，朕回宫了，听你说话，朕觉得我大秦就没有一处值得肯定的地方，今日无朝，没有大事，都回去歇息吧，难得轻松片刻！”始皇帝摇头苦笑，走向了马车。
“诺！”
李斯，冯去疾，蒙毅急忙恭送。
嬴城也象征意义上的站在李斯的身边恭送。
同行者不足七八人。
在身后跟着的，才是朝廷官员庞大的队伍。
而嬴城所说，也不过谈笑之中的建议，爱听不听，他可没有闲心参与进这比推行秦法还要复杂的事情中。
税收问题，一直以来都是涉及举国安定的大事。
当然。
他觉得，以现在始皇帝的态度，冯去疾有很大的可能，会采纳他的建议。
随着始皇帝的罪己诏，减轻农业赋税已经成为了冯去疾最头疼的事情，也是必须要面对的。
减轻农业赋税，冯去疾就必须要在其他地方找补回来。
从哪里找，这就是冯去疾该考虑的问题。
没看人家李斯根本就不想提意见，在旁边只打哈哈的笑笑。
人家根本就不往里面掺和。
谁提意见产生矛盾冒头就对准谁。
也就只有他，哪哪都掺和提意见。
但，管他呢！
有本事就来搞他，没本事就闭嘴乖乖受着。
刺杀的事情，他又不是没见过。
原本从骊山回咸阳，走阿房宫，皂河原，就可以回到咸阳。
但是自从超级作坊将大半个皂河包裹在里面，基本上算是阻隔了阿房宫和咸阳城之间道路。
现在想要从骊山回到咸阳，需要饶十几里的路。
而这，就算是始皇帝，还不是得乖乖的受着。
嬴城半路就和李斯众人分别，在郭怀义带着黑甲卫的护卫下，直插阿房宫，来到了超级作坊。
自从超级作坊建成之后，嬴城反而加大了对超级作坊的巡查力度，基本上每天来一趟超级作坊。
造纸坊基本没有什么大问题，自从上次严肃处理了闹事的囚徒，近一个多月来，没有人再闹事。
现如今。
五十座独立的超级作坊沿着湍急的皂河沿岸依次陈列。
每天连绵不绝的木头会从西门进入，送入各个作坊的碎料院内。
在经过多次制造之后，切割好的纸张会被送出晒纸院，由外面负责运送的人拉入一个巨大的库房之内。
印刷长廊需要的纸张，会从库房取出来，送入印刷长廊之内。
在印刷长廊内采用的是单印烘干再装订的方式。
所以所有单张印刷出来的纸张，都会送入一个专门进行装订的房间内，按照顺序装订成册之后，才会送入专门存放书籍的库房之中。
不管是存放纸张的库房，还是书册的库房，都远离皂河。
小管的制作不必多说，这本就不是超级作坊的重点。
因为超级作坊采用的绝对隔离保密的措施。
非正式的调令，是没有办法从超级作坊取走任何东西的。
即便是取到调令，也是超级作坊内的人运送至门口，由外面的人拉走。
当然，这是他没有参与进去的流程。
超级作坊的运转没有问题。
嬴城便离开了超级作坊，刚离开，就可以见到连绵的营地。
这里原本是卫戍营西营的营地。
但是西营被他全部调入了超级作坊内，这里也就空了下来。
但现在。
就在这片区域，屯聚着三座大营，总计十万兵力。
辛胜的破燕营，王离的御前营，王贲的虎贲营，三大大秦真正的野战军团驻守皂河原。
分立三地，中间的行道，才是通行的地方。
自从三座大营竖立之后，超级作坊东边，已经到了人际罕见的地步。
而在西边，是杨端和负责的阿房宫营地。
只剩下南北两面的防守，可以说这很大程度上减轻了西营对超级作坊防卫的压力。
嬴城在没有调令的情况下，也没有办法进入破燕营，御前营，虎贲营三座大营的营地。
只能顺着三座营地留有的行道路过。
为了避免被误伤，嬴城都在走在路中间。
军事营地和西营又是两种防卫，近乎和超级作坊的防卫模式差不多，靠近者杀无赦。
里面具体是什么情况，不进去还真不知道。
嬴城为了避免引起不必要的误会，自然也没想着进去。
顺着行道离开皂河原，便能见到咸阳城西门。
走完这一圈下来。
天色已经黑了下来。
今日的咸阳城不夜禁，还能看到，从骊山下来的百姓络绎不绝的进城。
“哎，这是给我增加压力啊，就这么一天，我感觉比度过一年还要漫长！”
进城的时候，冯世杰骂骂咧咧的对着嬴城抱怨。
冯世杰快马加鞭的从骊山下来，早早的等在城门前，安排百姓回城。
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