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第一百章 促计划育生司发展


  在医治疗养司诸多的安排之后。

  嬴城便来到了计划育生司。

  这是一个全新的部门!

  “孟志?”嬴城问道。

  “下官孟志拜见诚公!”孟志拱手拜见嬴城。

  “之前是户籍史吧,你明白计划育生司的意义何在?”嬴城示意了几下,进入了这个人并不怎么多的官署。

  看起来。

  丞相府和九卿,没有一个重视计划育生司的。

  “有计划的鼓励生育,管理姻亲关系!”孟志迅速的回道。

  “是,也不全是!”嬴城坐下来道:“坐下来说话!”

  孟志看起来也听到了不少的风声,主动道:“下官虽然成为这个育生司司正,但具体该如何执行,还望大律令指导!”

  嬴城说道:“第一呢,鼓励生育,成立生育署,不管生儿生女,一视同仁,生一人奖励十钱,另外再加二十钱的育养费!”

  “总计三十钱!”

  “这?”孟志极其惊骇的抬头看向嬴城,着实被吓了一跳。

  三十钱足够一户之家一年的过活了。

  嬴城见孟志如此面容,摇了摇头道:“你要明白,按照朝廷意志调控人口的意义是什么?”

  “常年战争,徭役,昔日六国加起来超过五千万之数,如今我大秦一统天下人数却不足三千万。”

  “人口严重不足,所以必须要依靠朝廷政策上去调控。”

  “你不能强制黎民百姓去生孩子,所以就要通过奖励钱币的方式去刺激。”

  “同时,将来有一天人口大爆炸,你就要通过罚款的方式去遏制。”

  “当然,这并不是一朝一夕就能完成的,给你定个小目标吧!”

  “二十年,我大秦的人口要翻十倍,达到三万万之数。”

  “制定一份五年计划目标书。”

  孟志没想到嬴城上来就给他压任务,似懂非懂的点头道:“下官明白!”

  “第二件,育养子女始终都是大问题,卖儿卖女、丢弃子女的事情时有发生,这必须要重视,成立妇幼署!”

  “你可以跟医治疗养司沟通,成立官署来专管这一块,从养胎,接生,育养三个方面去研究,尽可能的减少生育死亡,这个必须要全部记录在内,我要看到具体的比例。”

  孟志迅速的点头道:“下官明白!”

  嬴城点了点头道:“第三件,成立福利署,要对无父无母无人照顾的,要对无力养育儿女的,年龄在十五岁以下的男孩和女孩,朝廷出钱出粮收养他们。”

  “我要看到实际行动,清零天下流浪的孩童。”

  “大律令,这,恐怕是一笔很大开销!”孟志忍不住的询问,心中却淡定不下来了。

  原本他以为,这计划育生司的不怎么重要。

  而且他们也私底下对各司进行解读,对这个计划育生司是最不看重。

  可现在听着这一条一条的事物,现在他感觉这计划育生司一层一层的在抬高高度,完全能够和商业司,工业司这些相提并论。

  “这个朝廷财政会定期定量的给福利署划拨钱粮,我去办,不用你操心。”嬴城点了点头,道:“你要拿出具体的章程出来。”

  “第四件,姻亲署,管理婚姻关系,禁制嫡亲通婚,这个在新法会陈条列出。”

  “那联姻?”孟志心中忍不住震动的低声询问,这件事实在是太大了,而且影响非同一般。

  “你们只负责劝阻和调查,记录,如有劝阻不改,报给廷尉来处理。”嬴城继续道:“同时,姻亲署还要管理男女通婚之事,男女和离之事。”

  “男女通婚,姻亲署出具证婚书,此书将赋予陌生男女相合后的法律效力。”

  “同样,只有姻亲署出具和离书,夫妇双方才算是不具备法律效力,这其中还有离婚财产分配等问题,必须要有明确的规定划分。”

  说罢。

  嬴城往后靠了靠,问道:“有什么疑惑现在就问。”

  孟志犹豫了一下回道:“下官没有疑惑了,尽快呈递章程!”

  “好!”嬴城点了点头,起身直接离开了计划育生司。

  不问他就不多说了,等结果再看,直接前往户籍司,对户籍司进行全面的了解。

  什么是立法!

  在他看来,立法绝不是写出一部法典就可以一了百了。

  而是对整个政体的改变,才是立法!

  法不明则职权不明,法不全则行政混乱。

  在立法之中,会推陈出新很多的法令条文,包括各个官署,这些法令条文想要实现,就需要很多很多个官署来一起完成。

  单纯意义上的立法推行法,没有任何的意义。

  如果站在他个人的立场和认识上来说。

  他会用十年的时间来准备,再用一个月的时间去推行。

  时间不够,那边往出来挤,急中带稳。

  就如同强心针一样,真的能起死回生?

  人,任何人,终究是要死的!

  而接下来几天。

  嬴城像是一个机器一样,开始在工业司,矿业司,星象司转悠。

  这些官署,都有非常重要的作用。

  只有并行并改,才能一卷千层浪。

  而就在嬴城在各司之中转悠做指导工作的时候。

  ……

  政合宫内!

  结束了太尉府商讨的始皇帝十分无语的瞅着下方众多官员。

  头大如牛的问道:“嬴城呢?”

  “回陛下,在微臣来之前,大律令刚刚从矿业司出来,在前往廷尉司的路上,估计这会儿已经到廷尉司了!”商业司司正巴晨迅速的回道。

  “嗯……”始皇帝心态有点崩的找了个靠枕靠在床头。

  还不等说话,赵高就急匆匆的靠近过来小声道:“陛下,矿业司司正曾以求见陛下。”

  始皇帝一脸果不其然的样子,也不起身,靠着靠枕道:“让他进来吧!”

  片刻。

  一名中年男子步态稳健的走进来,跪拜道:“微臣曾以拜见陛下!”

  始皇帝抬了抬手,心累的道:“自己找个座位坐着说吧!”

  “微臣谢陛下!”曾以起身四处瞄了瞄,发现都是熟悉的面孔。

  严涛,江富,田震,巴晨……足有二十多个人。

  仿佛要开宴会了似得,一排排早就放置好的坐席,也是生出一种怪怪的感觉。

  落座,曾以便道:“陛下,大律令要求臣整改矿业司,臣不敢做主,前来请陛下示下!”


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