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第九十六章 促农业司工作


  农业司!

  在反复安排了严涛戏剧的事情之后,嬴城便来到了新立十三司之一农业司。

  并不是新立。

  此前在治粟内史之下,有一个专门负责管理农事的部门,仓粟。

  负责天下农田的勘验和耕作。

  这和少府的水利部门互通。

  也就是在这两个部门的建议下,才有了川蜀李氏去疏通天下河道。

  而现在。

  他单独将这个部门划分在了一起,组建了农业司。

  站在民生的角度思考,华夏自古以来都是农耕大国,农业的发展是重中之重,必须要将农业单独拎出来。

  站在大秦安定的角度上,要把农和士做一个分割。

  他从不认为一个老农会造反,哪怕是一县之地的老农们。

  恰恰相反的是,造反的都是读了点书的读书人,因为他们懂得如何利用人的疾苦来谋取自己的利益。

  不管是项羽也罢,刘邦也罢,陈胜吴广也罢。

  若是将农业这个庞大的基数最大的群体从造反群体切割出来,稳定大秦便成功了一半。

  “下官田震拜见成诚公!”

  刚到农业司,田震就上前来迎接。

  而除了田震之外,还有一众在农业司任职的吏员。

  整个农业司在稳定的运行,一点也看不出这是一个新立的官署,每个人都有自己要忙的事情。

  “没事,我就来是随便逛逛!”嬴城平和的说这。

  便在农业司里面真的闲逛了起来。

  到处翻翻看看。

  这里近乎掌管着大秦全数农田结构及分布,寻常人还真的看不到这些。

  “大律令,这是田亩分布!”田震跟着嬴城迅速的回道。

  嬴城点了点头,随手翻看着,并没有多说。

  很明显,嬴城也很意外。

  这是十月份的统计,也是大秦一年一度的统计。

  总计一亿三千七百八十二万亩田地。

  主要分布在川蜀,齐地,关中三地,是三大主要产粮区。

  关中以内因郑国渠形成八百里秦川的关中平原。

  川蜀之地因都江堰形成的成都平原。

  齐地三面环水面朝大海,天然的平原丘陵地形,形成的河济平原,华北平原。

  除此之外,其他地方粮食产量并不高。

  这基本上都集中在黄河流域。

  至于对长江流域的开发,也略有不足,诸如江汉平原,洞庭湖平原,潘阳湖平原,长江沿岸平原,长江三角洲等,都还在未开发区域。

  长江流域昔日是楚国的地盘,楚国若是能和秦国一样开发长江流域,也不至于被灭国。

  怎么说,其实粮食对大秦来说,并不是稀缺之物。

  就是农作物太单一了。

  主要还是稻谷小米粟米。

  土豆,番茄,辣椒,胡麻,胡萝卜,西瓜,玉米,棉花等等等,还待引进。

  尤其是土豆,必须要找来,至于怎么找来,这是个问题。

  土豆现在指不定还在南美洲哪个犄角旮旯里面漫山遍野长满着。

  玉米现在指不定还在中美洲哪个犄角旮旯里。

  这个时候漂洋过海来看你,有点费劲!

  尤其是棉花,弹棉花啊弹棉花,没有怎么用羊毛弹么!

  当然。

  这只是嬴城前来的目的之一,但并不是主要目的。

  有什么样的条件办什么样的事,即便是知道南美洲准确的地点,想要去寻来也不是一年半载的事情。

  多想无用。

  大秦目前的土地主要分类有三大类。

  官田,租田,私田。

  官田,也就是秦国所有的田地,这个占据十分一的比例,且极为混乱,如果要分下去,这些田可能就要给大秦百万将士分完了。

  税田,为征收赋税之用,官府从百姓拥有田地之中按一定比例划为税田,此部分税田产出全部上缴。

  私田,私有制田亩,这已经是极为先进的制度了,土地私有化,这类占比最重。

  而这其中。

  官田又有很大一部分为租田,也就是百姓可以租用官田耕种。

  同时,农具,耕牛这些也可以租用官府农具。

  “看来,真正导致大秦大乱的因素,不是农田的问题啊!”

  嬴城翻看着,忍不住的心中一叹。

  因为以现在这个体量,养活天下三千万人,足够了。

  其实很奇怪,大秦并没有天灾,旱灾,洪涝灾害都是极少发生的事情,用句风调雨顺来形容也不为过。

  这并非天下无灾,而是兴修水利的结果。

  但就是,大秦二世忘了。

  “人头税!”

  嬴城又翻到了赋税的地方,农业司虽然不负责征收赋税,但因为之前的存量。

  赋税的账目还没有来得及搬走,这才被他给看到。

  人头税其实就是个税,男子成年之后就必须在官府登记,分立门户,按照规定交纳赋税,隐匿或者逃避都会加重处罚。

  如果再加上税田,这个赋税要达到十税四左右。

  “这个问题立法的时候再改吧!”

  嬴城摇了摇头,将赋税账目放下,继续翻看了起来。

  看的出来,大秦在田地上面没少花费功夫。

  整个竹简书海,主要以郡为目录,分门别类放置。

  种植什么,产出多少,都有详细的划分。

  但至于这其中的水分有多少,那就不得而知了。

  田震悄咪咪的对着一个吏员摆了摆手,示意众多的吏员下班,自己留下来陪着嬴城就足够了。

  内心也是十分无语,这天已经黑了啊,休息时间到了!

  从进来之后,这为大律令就一直翻翻看看,也没有任何的指示,着实令人难受。

  他,根本就不知道这位是来干嘛的。

  可他身为司正,还得陪着。

  一旦这位有疑问,他还得及时的做出解释。

  谁让他,只是一个司正呢!

  不过他不得不佩服这位,竟然一声不吭的看了这么久,也不知道是要看出什么来。

  “咕噜!”

  田震真不是故意的肚子咕叽咕叽的叫了起来。

  “大律令,下官……”田震尴尬的一笑,可不饿了么,都跟着转大半天了。

  “准备点吃的吧,辛苦一下田司正,今夜就在这陪我熬夜吧!”嬴城理所当然的说道。

  “能陪大律令阅览这些复杂的文牍,这是下官的福分!”田震内心呵呵的感激道。

  “嗯!”嬴城没有再说话,一目十行的扫视所有的竹书。

  大秦完整的田地布局已经越来越清晰的印刻在他的脑海。

  书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。

  这堆积如山的文牍,就是黄金屋!

  没错。

  他就是在现学,来印证他心中对大秦农业的改造是否合适。

  至于要他亲自去丈量大秦的田地,他觉得,现在还是算了吧,有机会再说。


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