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第七十七章 以夷制夷之策


  “嘶!”

  整个朝堂倒吸了一口凉气,惊骇无比的盯着嬴城。

  “想当官就可以当官?”

  “无论是何人?”

  “用这样的办法来填补官员的短缺?”

  始皇帝亲自发问,是真的被惊了又惊,内心慌得一匹。

  以关中为界,昔日一统前,整个秦国,也就八百万人口而已。

  抽调一百万官员,八个人里面就要有一个当官的。

  你是真的敢说啊!

  “这可不行,若是如此,天下必定大乱,升斗小民岂懂治理!”

  “更何况,恐怕到时候会出现吏员连诏令文书都不认识,又如何治理?”

  “何止如此啊,这谁想当官谁就当,那岂不是乱套了?”

  “这种事情,应该徐徐图之,慢慢更替,遴选出合适的治理官员。”

  “是啊,我大秦各府官员,其下设立吏员,目的就在于发现人才,再行举荐去历任官员,并根据其治理之才,酌情提拔任免。”

  “你这一次性整出如此之多的官员,还有黔首,实难苟同!”

  “再说了,若是多出如此之多的官员,到时候耕作之事怎么办,尤其是俸禄,就算是把国库搬空了未必能够。”

  嬴城的提议堪称遭到了整个朝堂的反对,就连始皇帝也反对。

  这太夸张了。

  一旦操作不好,将会爆发更大的混乱。

  扶苏要疯了。

  不是他自己要疯。

  而是要被嬴城给逼疯了。

  这一条建议,要惊破天了。

  真的不知道怎么想的!

  但!

  见到有这么多人的反对嬴城并不紧张。

  这件事他也思考许久,才在此时提了出来。

  科举不合时宜,没有那样的基础条件,即便是开启,也需要很长的准备时间。

  而这,就更不要说教化司教出一批可用的栋梁之才了。

  但是,他现在需要能够散布到整个天下的官员,来执行每一条政令。

  这需要一个庞大的官员体系。

  因为律法的改革,并不是单一的,这代表着一个政体的改变。

  必将是天翻地覆的局面。

  要么不做,按照现有的大秦基础上来做改变。

  要么!

  “其一!

  贵族,世代享受权贵的家族,军事贵族,世俗贵族。

  韩国灭亡了,但是韩国如三朝宰辅的张平所在的张家,韩国宗室的韩家还在。

  楚国灭亡了,但是代表楚国的屈景昭三族,军事贵族的项家还在。

  这些人才是曾经六国根深蒂固的存在。”

  嬴城颇有一番针砭时弊的味道在其中,也更清楚。

  自汉之后无贵族,姓氏制度,但在此之前,这个时代,贵族的能量依旧非同一般。

  项羽可以在极短时间内聚集几十万大军,甚至陈胜吴广起义无不有这些世代权贵的家族在背后支持。

  没有人反对,嬴城便直视始皇帝继续道:

  “其二!

  黔首!但我以为,更应该说是国人。

  诸侯百家相互吞并残存至七国,用了上百年吸收和消化。

  而我大秦一统六国不过十载,这天下依旧以国人身份自居,赵人,韩人,楚人,比比皆是。”

  “其三!

  文化,六国文化各不相同,礼仪也不相同,文学之士也不相同,

  齐国旧地有稷下学宫,昔日的魏国旧地有安邑文化,我秦国有什么?

  我秦国有法,但法能平稳的推行天下,不能,便只剩下刀兵。”

  “其四!

  语言,经历这么多年,虽有相互通融,但我如今之大秦,一江之隔,一乡之隔,普通百姓都不能做到正常的交流。

  更何况,统一文字,何其漫长。”

  “其五!

  钱币,我大秦以秦半两为货币,也废除了昔日的刀币,布币、环钱、蚁鼻钱等!

  但不要忘记了,整个市面上所流通的,我大秦自己铸的秦半两钱,也层次不齐。

  更何况,还有许多人在私铸钱币。”

  “其六!

  分封制虽然被废除了,天下推行郡县制,但那些为大秦一统天下立过功劳的文武大臣,没有获得封地,心中就没有怨气?”

  “其七!

  陛下迁移我秦国百姓前往昔日六国旧地,但老弱居多,且久经战争,如此而为,必定让那些旧秦人心生间隙。

  但倘若,给这些人当官,陛下不必强行迁徙,这些人自会拖家带口而去。

  消除间隙的同时,还能避免这些人被当地人欺辱。”

  嬴城说罢,停顿了下来,扫视了一眼众多的文武大臣,而后直视始皇帝。

  敢于面对错误,才有进步的机会。

  不敢面对,只有灭亡。

  群臣震动,仿佛被嬴城给刺痛了心田,不想辩解。

  因为这就是事实。

  “大律令认为举官令能解决?”冯去疾又一次的询问。

  现在嬴城的问题,已经涉及到政务政令的处置,他也必须要过问才行。

  “不能!”

  嬴城摇了摇头,十分确定的说道:“但是可以转移和分化矛盾。”

  “将六国人、六国贵族,文化,语言的矛盾转移到昔日六国人人,贵族,文化,语言的身上,而不至于让六国人仇恨我秦人。”

  “同时,将因为我大秦没有实行分封制而产生的矛盾,转嫁在六国人的身上,而不至于疏远我大秦。”

  “在赵国旧地举官员去楚国旧地折腾,在楚国旧地举官员去燕国旧地折腾,折腾出民怨,我大秦一刀斩了为祸四方的官员,岂不是民心所向!”

  “我秦人没有分封,那就举官让他们去担任官员,做好了皆大欢喜,做不好替换便是。”

  渐渐的,朝堂之上的朝臣面色变了。

  甚至一副惊俱的盯着嬴城的背影,感觉到一股冰澈入骨的寒意。

  他们……听明白了!

  可明白归明白,这条阳谋般的毒计,让他们通体发寒。

  太狠了!

  仿佛所有人心中都冒出来了这样的一道想法。

  “用六国人来治理六国人!”

  冯去疾的眸光之中闪烁极其灼热的光芒,终于明白嬴城,究竟想要干什么了。

  此前。

  大秦派遣往各地的官员,全都是秦吏,这些秦吏无论做了什么,最终六国百姓都会将这笔帐,算在大秦的身上。

  秦吏做事向来不讲什么情面,更何况面对战败的六国人。

  由此所管辖的黔首对大秦的仇恨便会更深。

  同时,因为秦吏官员的不足,采用了就地选择名望之人来担任管理。

  这无法避免的就造成了这些人沆瀣一气,联手阳奉阴违的局面。

  而现在。

  若是用楚国人去治理魏国人,即便是大秦派遣的,但大多数仇恨,也会被楚国人吸收。

  而在这个时间段,便是他们大力培养的时间。

  到时候再派遣官员前去,解决民怨,只需稍微宽待,便可安定下来。

  同时,用秦人大量的充斥由当地士族管理的地方,便能限制住沆瀣一气的情况。

  此法。

  虽然粗暴。

  却是最快速度安定四方的方法。

  嬴城见朝堂逐渐安静了下来,便继续道:

  “陛下,诸公,诸位觉得一个地方是有官员管理会更乱还是没有官员管理会更乱?”

  “答案是必然的。”

  “而有官员的地方,是要官员执行朝廷政令,还是阳奉阴违的违背朝廷政令。”

  “答案也是必然的。”

  “我大秦四十二郡,八百一十四县,只要保证这其中八个职位,为干练的、忠于我大秦的官员,就足够治理天下了。”

  “有没有才能不重要,重要的是,忠于我大秦,能够为我大秦的利弊而权衡考虑,能够执行这座大殿内所颁布的每一条政令。”

  “我在这里可以放心的告诉诸位,即便是要乱,乱的也只是昔日六国贵族。”

  “而我们要做的,只有一个,分化与转移!”

  这并不是他一时之念。

  以夷制夷之策!

  虽然只是暂行之策,却可以在极其快的时间内,形成空前稳定的局面。

  一来,可以保证他有足够的人手。

  二来,可以保证有一定时间的空挡期,以此来推行秦法。

  不动则已,动则如山岳碾压而过。

  单独的推行立法的改革,是行不通的。

  为此。

  他还准备了宣传司大乐司,准备了教化司,准备了纸张,准备了造纸术,准备了绝户计……以此彻底的断掉一切能够威胁大秦安稳的不稳定因素。

  大秦不缺少顶尖战略家,治世能臣!

  更不缺少能征善战的将帅。

  只要朝堂稳定,万事足以。

  如果再往简单来说。

  那就是给关中之内的秦国故土之地外的所有地方管理官员,掺和数之不尽的沙子。

  大浪淘沙才是最快的筛选方式。

  开启可怕的内卷模式。。

  一个县丞下面,我给你一百个忠于我大秦的吏员,去内卷吧,卷到最后总能剩下点什么,若如此还卷不动,那就再加一百个昔日六国的百姓。

  暴风肆虐过的大地,再去梳理之时,才会容易很多。

  大乱之后才有大治!

  昔日七国之乱,是诸国之战的乱,不是大一统的乱。

  若是行分封,也就那么多的祸事了。

  但大一统是华夏的必经之路,那就必须要有一场为了大一统而正式征战天下的喋血之路要走。

  越是在这种时候,就不能给那些贵族希望,能现在造反最好,不能就逼着造反,一旦等到大秦现在这个势头过去,就不是一句话,一道政令能够解决的问题了。

  尤其是,这些人是注定要造反的,是无论你推行什么样的减轻赋税,休养生息之策,人家该造反的,一定会想方设法造反。

  嬴城振振有词的言论,却再次让朝堂众多大臣安静了下来。

  而现在。

  所有的朝臣都在过心中的一道大关!

  那就是!

  击碎现有大秦的官员晋升体系!

  这对于好不容易才爬到现在这个位置的官员来说,是难以接受的!

  “此事,再议!”始皇帝全程听着没说话,但还是在左右沉思之后摇了摇头,对着嬴城只剩下无奈摆手:

  “你,下去,站好,别有事没事就往这上面跑!”

  太无奈了!

  虽然你说的很对,但也要考虑实际情况!

  “臣,遵命!”

  嬴城笑呵呵点头,转身刺溜几下,就跑回了队列。

  见到嬴城没有再争,群臣都长松了一口气,真怕嬴城揪着不放!


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