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第262章 冯世杰的寻政之路


  自从始皇帝从衡山归来后,秦国已经很久没有开过大朝会了。

  仿佛朝廷的官员们都忘记了,大秦国竟然还有大朝会这种事情。

  但是。

  朝廷的政令并没有变少,相反的是,巨大的变动犹如山呼海啸般在涌现。

  这一日大清早。

  冯世杰就受治粟内史府召见,早早的来到了咸阳宫内的治粟内史府,而后被引入了一座议事房之内。

  冯世杰看着议事房之内的陈设,心中忐忑且激动坐在了一张形同炕头的炕桌旁。

  不一会儿。

  内史腾便笑呵呵的走了进来。

  “下官拜见府正!”冯世杰迅速的起身拜见。

  “内史不必多礼,请坐请坐!”内史腾迅速的回礼。

  按照职位高低。

  他的职位要高于冯世杰两个级别。

  但是地位上,他和冯世杰基本持平。

  “多谢府正。”冯世杰客气的再次回到了坐席。

  内史腾也跟着坐在了冯世杰的对面,简单思衬之后,便道:“事情紧急,本官也就直说了!”

  说着。

  内史腾从袖筒之中直接掏出一张公文纸道:“昨日内朝议事,确定了几件事,想必不止本官会召见于你。”

  “先说要害之事。”

  “监国以内史郡为试点,首先推行地缘为政之策,此事本官不多做解释,内史自可询问于冯公。”

  “但是,其中有几点,必须要提醒内史。”

  说着。

  内史腾将公文纸张推向了冯世杰,继续道:“这是六千万钱批文,一应手续本官已经交代妥当,内史可直接前往国库府领取六千万钱。”

  冯世杰吞了吞口水,愣神的接过公文,也是忍不住的扫视公文纸上面的内容。

  着实激动了不少。

  六千万钱,已经是一个天文数字了。

  尤其是。

  以往即便是他想要从国库府里面弄到钱,都是他跑断腿去跑。

  而现在。

  他想都没有想,国库府直接给他准备了六千万。

  这其中差别,令他有种被幸福砸晕的感觉。

  内史腾没有停顿,继续道:“内史先不必高兴,这笔钱,治粟内史府会严密监测流向。”

  “交代几件事!”

  “此钱,为专项财政,不得流入有爵位的勋贵之家,不得为一家之独有,必须专项流入乡里治理,郡县内所有支出均要记录在内,一文钱定罪,同时,此笔专项财政所有支出均要记录入宗货交易书之内,以便查证。”

  说完。

  内史腾问道:“内史有何疑惑便道来,此事监国极其重视,万万不可出错。”

  冯世杰听完内史腾的解释,整个眉头都缩成了十条川,左右权衡的问道:“下官的确有疑惑。”

  “此笔专项,不准一文钱流入爵位,户内?”

  “是的!”内史腾点头道:“这么解释吧。”

  “在我大秦,公士即为爵!”

  “同时,不准流入单门独户内,必须流入乡里之内。”

  “其实,可操作的空间很少,简而言之,这就是乡里发展专项财政。”

  “更进一步来说,集体化农业之下,为乡里财政。”

  冯世杰听完,忍不住的咕噜咕噜猛灌了一杯水,道:“下官明白了。”

  “那不知府正,可有具体扶持,诸如农业,畜牧,作坊等,另外学府之事,沟渠之事。”

  内史腾摇头解释道:“并未具体规定,其中以地缘为政,也就是地方便利便可为。”

  “学府之事此次不需要郡内操心,监国命少府李府令协助教化司处理,由朝廷直接督造。”

  “沟渠之事各乡里自理,并不在此专项财政之内。”

  “呼!”冯世杰长长的呼了一口气,又问道:“那这专项财政可有具体流向限制,内史郡五十七县之地,有何偏重?”

  内史腾摇头道:“并未有要求,此皆在内史治理之内。”

  “下官遵令!”冯世杰长呼道。

  内史腾点了点头,该交代的交代,便继续道:“其实,治理之内,农业为重,商业次之,这农商之事还是要分清楚的。”

  这就属于夹带私货了。

  他当然希望。

  冯世杰要用这笔钱,继续大面积的开垦农田,开辟新河,让关中多出几百万亩良田。

  但是。

  各郡守行政,直接归属于丞相府,他也只能就农商之事指手画脚,却不能直接干涉。

  “下官深知农桑之事乃是重中之重,绝不敢耽误!”冯世杰也是迅速回道。

  “既如此,本官便不久留内史了!”内史腾将该说的说完,也不与冯世杰叙旧。

  一个月时间。

  花光六千万。

  听起来对于内史郡来说很简单。

  但其实。

  在诸多限制之下,够冯世杰头疼的了。

  “下官告退!”冯世杰喜忧参半的拿着公文纸起身告辞。

  离开治粟内史府,便马不停蹄的来到了少府。

  见到冯世杰,吏员迅速的将冯世杰引入一座议事房之内。

  张少公,李方,楚啸均在其内,等待着冯世杰。

  一番客气见面之后,冯世杰坐在了一张正堂上面的坐席旁。

  张少公也没有过多的客套,迅速谈道:“虽然监国没有明说,但很显然,面对几千万闲赋的百姓,监国这是将重担压在我们少府头上了。”

  “请内史过来,也是有几件事要事,要内史督办。”

  说着。

  张少公向李方点了点头。

  李方也是点了点头,道:“虽然我很不乐意,但既然协助学府之事落到我的头上,我便不会多做耽误和客气。”

  “崔毅在此前施政,学府之事已有底子,但,这远远不够。”

  “内史郡学府之事,还需要内史多多帮衬。”

  “自然!”冯世杰不知道这少府几个人到底想要做什么,只能顺着话回答。

  “此前,崔毅所行,分派各郡县乡里,自行招工筹建,各郡县乡里筹建缓慢。”李方则是继续道:“但是,教化司之事也是迫在眉睫啊,必须加快速度。”

  “但这何其之难,也因此,必须要要有决断才行。”

  “特事特办,也因此,在学府的兴建中,必须以雇佣之名,行徭役之实,还望内史分派各县,各县征发徭役兴修学府,但必须以雇佣名义雇佣百姓。”

  冯世杰心中一颤,忍不住的道:“徭役已经废除,此事若行徭役之事,恐怕不妥!”

  他简直服了。

  天下之所以有这么多的闲赋百姓。

  甚至影响到阿房宫的营造。

  这些全都是因为嬴城废除了徭役。

  他没想到李方如此的大胆。

  大胆就大胆,竟然还要拉着他。

  这事情。

  听起来没什么错,但是真要追究起来,那就不知结果了。

  李方顿了顿,笑道:“内史不必担忧!”

  说着,李方拿出了一张公文纸,递给冯世杰道:“万事皆要变动嘛,朝廷政令就那些,若按朝廷政令行事,如何能治理。”

  “况且监国此次更是实行地缘为政,这更等于放权。”

  “鉴于此,少府为何就不能成立建设商行。”

  “内史只需要以模棱两可的政令将民夫征发到建设商行,建设商行再行雇佣名义强制这些百姓修建学府。”

  “而建设商行,少府会以相应名义供应所需。”

  “雇佣关系听起来保护百姓,但同样,也在保护各个商行,只要签订雇佣关系,这些百姓不去便也是违法之事。”

  “自然,少府会出示正式公文,绝不会让内史担责。”

  “法无禁止皆可为,就算是此政为违法之政,也需要五年后再调整律法,即便是调整,也不可能追责过往。”

  冯世杰沉默了下来。

  这未尝不是一条好的办法。

  而且若是实行此策,其实还有很多的操作之地,这是更有利于治理的。

  尤其是。

  此策并非以营利为目的。

  财政均由国库府负责。

  一旦确定可实行。

  等到学府兴建完毕,那就可以让建设商行做更多有利于他布政的事情。

  冯世杰反复思量之后,道:“内史郡内的建设商行,内史郡要有决策之权。”

  闻言,张少公忍不住的眉头一皱,李方微微一顿道:“内史郡可派遣官吏任副贰,少府也会尊重内史意见!”

  冯世杰微微一顿,道:“若不然,以少府政令为准,完成少府政令,建设商行即归内史郡所辖,少府政令下达,即归少府所辖。”

  “毕竟,建设商行所涉及地方太多了,下官也是要极力督促的。”

  李方再次眉头一皱,道:“如此未必不可行,但,其中所需财政,归内史郡所辖时间,少府不会再予财政。”

  “七成!”冯世杰眉头一皱。

  “一成!”李方摇头道。

  “五成!”冯世杰再次道。

  “三成,不能再多了!”李方道。

  “下官遵令,定当全力督办此事!”冯世杰迅速道。

  “咳咳!”见此,张少公咳嗽了一声,继续道:“还有一件事。”

  楚啸顿了顿,笑道:“国学府营造之事,也是重中之重啊!”

  “国学府方圆百里内,以国学府营造为主,不参与其他营造之事。”

  冯世杰眉头一皱,也大概明白了少府究竟想要干什么。

  成立建设商行,一方面营造学府,另一方面,却也是为了解决国学府营造之事。

  “下官遵令!”冯世杰点了点头,这一点,他倒是没有拒绝的理由,而且,国学府营造完成,对内史郡来说,更是一件盛况之事。

  甚至于。

  只要国学府发挥作用,关于迁都,甚至废都之事,就不可能推行。

  这是他必须要支持的。

  “官府,官邸的营造!”

  见此,张少公从袖口掏出来一张公文纸,递给冯世杰道:“除了学府兴建的人员,其余人,全部弄去营造官府官邸吧!”

  “这是一应府邸规格!”

  冯世杰一惊,认真的盯着公文纸内容,忍不住的道:“这,真要如此?”

  张少公点头道:“监国所诀,这或许就是接下来三年乃至五年内,均要实行之策。”

  “下官遵令!”冯世杰也是不敢拒绝。

  这是重中之重。

  又交谈了一番。

  冯世杰离开少府,便来到了丞相府。

  冯去疾似乎早就等待着冯世杰,见冯世杰来,请入议事房,直接询问道:“想不想离开内史郡,去外面转转。”

  冯世杰一愣,没想到冯去疾此时问他,其实他想要去外面转转的想法很久了。

  别看他和内史腾,张少公乃至李方,楚啸这些人差了一级两级。

  可想要跨越,并不简单。

  尤其是内史地更改为内史郡之后。

  就等于是他从地方郡守成为中央朝堂官员。

  一个是治理地方,一个广治天下,这其中差别非同一般。

  但是以前冯去疾让他磨练心性,他被迫待在内史位置上。

  可现在。

  他反倒是不想离开内史郡位置上了。

  “下官,能胜任内史郡之位!”冯世杰沉思了许久还是决定试一试。

  冯去疾面无表情,凝重道:“这是一步登天之地,也是异常凶险之地,你不必急着做决定,若想离开,我会想办法让你离开的。”

  “下官明白!”冯世杰下了很大决心的道:“但是下官想要试一试!”

  “也罢!”冯去疾毫无追求般的道:“此次实行地缘为政之策,你必须要关注专项财政的流出,虽然没有规定各县配重,但你注意一下配重问题,尤其是芝山里,汧县,这两个地方你要注重。”

  “六千万钱说多,并不多,说少,能办很多事,而且这只是这一个月内,之后还会有更多的投入。”

  “另外,你必须要注意的地方,峣武道,崤函道,临晋道,大散关,秦直道。”

  “其中西方道是西进之事的重中之重,必须畅通无阻,且要成为与陇西的大宗交易之地。”

  “巴蜀之地必须保证畅通无阻,四线皆要畅通,陈仓好走点,陈仓之地要成为连通巴蜀货物的中心之地。”

  “秦直道历代经营,倒也无忧,但你也不能荒废,连通北地也是重中之重。”

  “而峣武道,崤函道,临晋道这三个地方,也要重点关注,内史郡是天下中心,那就要成为天下中心。”

  “虽然我是你的叔父,但是,但凡你在此事之上有丝毫差池,我会毫不犹豫的将你外放,让能够胜任之人布政。”

  “其中根由你不必猜测,做好你自己的事情即可。”

  冯世杰心中微颤。

  他从来没有见过冯去疾对他如此严厉过。

  也毫不怀疑冯去疾的决心。

  甚至于。

  他不敢深思这其中根由,这其中的干系,太大了。


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