第276章 冯去疾的主场
再一次。
三人的目光落在了嬴城的身上。
仿佛嬴城身上有魔力一般，令三人着迷。
其实不然。
不管是李斯还是冯去疾，王贲，虽然大大小小的事情三人都参与其中，但，决断之权依旧在嬴城身上。
或者说。
此时才是嬴城权力巅峰时候。
三人也不会因为嬴城年幼而擅权。
相反。
会更加尊敬嬴城。
“此事，留在大朝会之时再行决断吧！”
“另外，大朝会之时，召张良三人前来吧。”
嬴城很快便做出了决断。
没有贸然赞成，也没有直接拒绝。
闻言。
冯去疾微微一顿，很快露出了微笑，道：“监国圣明！”
这绝非恭维之言。
嬴城处事之稳重，甚至他在始皇陛下的身上都未曾经见到过。
言外之意。
不管此事究竟是不是阳谋。
宣传司想要谋权，就必须要经过一个最重要的步骤。
舌战群臣。
亦或者，不管用什么样的技巧，必须要让反对的群臣哑口无言。
如果嬴城在这样一个简单的内朝议事中，便决定了一个涉及天下官员的决策。
会令很多人不服。
一旦宣传司谋权成功，无异于在天下官员的头顶再次悬上的一柄利剑。
至于说他究竟支持谁！
在议奏的时候就已经很明白了。
李斯和王贲也相继点头。
见此。
嬴城再次沉吟了下来。
这意思也很明显。
下一件！
“监国，五年同职轮守制第一次的官员调动丞相府已经拟定完毕，请监国过目。”冯去疾说着，神不知鬼不觉的从袖口之中掏出来一本‘书’。
嬴城的表情变得十分古怪。
对冯去疾的沉稳又有了一个新的认识。
议事过了近两个多时辰。
冯去疾竟然直到此时，才将早就准备好的五年同职轮守制拿出来。
不过，他倒是可以理解。
对于如今的冯去疾来说，权力已经到达了人生巅峰，这种人，已经不是用功劳可以鼓动的了。
因为议事陇西之变，四周都被屏退下去，冯去疾只能亲自拿着轮守制递在嬴城的面前。
嬴城接过厚厚的一本轮守制。
天下四十二郡。
郡守，郡尉，郡监是每个郡县的标配。
而此次统计更是将县府也考虑在内，光是人名，就能出一本书了。
接过轮守制册，嬴城抬了抬了手示意三人坐下来，而他则是一目十行的开始扫书。
片刻功夫。
嬴城已经将二十多页的轮守制册扫完。
再次抬头。
嬴城看向了冯去疾。
“天生的王啊，老天爷赏饭吃！”冯去疾见到嬴城这么快就看完，心中的震惊已经无法用言语来形容了。
即便是他一次次修订了轮守制册，到现在为止，他还是对上面的名册有疏漏。
可嬴城。
这么短的时间，就一副了然于胸的看完了。
他已经无发用言语来形容了。
冯去疾也不敢耽误，迅速说道：“五年同职轮守制，是我大秦第一次实施，虽然预想的结果很完美，但具体实施的效果，还需要完成一轮之后，才有成效。”
“即，五年之内，完成对天下官员的调动，再看成效。”
嬴城点头，这没有问题。
“天下四十二郡，其中三川郡，邯郸郡，琅琊郡，渔阳郡，九原郡，会稽郡，皆行军政一体之策，也因此，此六郡需要慎重轮守。”
“会稽郡刚刚平定，百废待兴，上到郡守，下到乡里，必然会经历一场更替，也因此，会稽郡不需要考虑在内。”
“九原郡为长城军团的驻守之地，现在的任务是修建长城和反击匈奴，不易换帅，也需要排除在外。”
“如此，琅琊郡守和邯郸郡守对调，渔阳郡守和三川郡守对调。”
嬴城再次认可的点头。
这也没有问题。
其实此六郡，除了会稽和九原，其余四郡，均处于军事管制之时，戍守之人，属于军事能力强于政务能力之人。
这样的对调是很合理的。
“于此，还有三十六郡，择其中十八郡郡守进行对调。”
“其中，以历任年限之长为首要考虑因素，择其所属地缘为次要考虑因素，巴郡郡与济北对调，蜀郡与齐郡对调，汉中郡与薛郡对调。”
“此东西对调，主要原因还是巴蜀汉中之地与济北之地的郡守，自陛下一统天下之后，便再无更换。”
“尤其是巴郡郡守，已经十年没有挪位置了，借此机会，也是该换一换了。”
“其次，巴蜀之地和济北之地均为粮仓之地，这六人治理之下，还算是富有盈余，当是一把好手，而目前我大秦，需要稳定。”
嬴城安静的听着，这是内朝议事，不反对便是赞成，没有那么多弯弯绕绕的。
“右北平郡和南阳对调，主要原因是，近五年右北平在郡守治理下，粮食产量年年增加，将其调至南阳，也为经营江南之地夯实基础。”
“此次对调，均为平级调动，以政绩为考，待五年结束，择选能臣入朝堂。”
冯去疾说着，微微一顿，没有人反对，主要是嬴城没有反对，便继续道：“郡尉，郡监皆不动。”
“郡内郡丞要重要很多，主要考虑的因素是辅佐郡守治理，补足郡守为政不足之处，巴蜀之地郡丞前往右北平。”
“齐郡郡丞前往南阳郡。”
“……”
“县府人员复杂，而且数量繁多，也因此，为了安稳过度，主要考虑方向，由对调郡守举荐七八县令或县丞随身前往对调之地。”
“其余县府，对调未轮守的郡内县府官员。“
“同样，为了求稳，以山川河泽为参考，尽可能将官员轮守至熟悉的地缘。”
说着。
冯去疾喝了口水。
也静等嬴城意见。
可嬴城还是没有提出反对意见。
冯去疾内心大概也明白怎么回事了，便加快速度的说道：“县府之内，乡，亭，里官员，着实太多了，也太复杂了了，即便是丞相府不眠不休两三月，也未必能悉数权衡下来。”
“尤其是第一次轮守，老臣实在是想不出什么法子来轮守。”
“尤其是举官令之后，昔日六国之地的乡里可谓是乱糟糟的一片。”
“也因此，老臣思来想去，想到了一个法子。”
“政绩计政绩，轮守计轮守，互不相干。”
“即政绩考核后任免乡亭里官员，等到要轮守之时，不必理会年限即刻轮守。”
“毕竟乡亭里官员的任免，主要还是在郡县府内，朝廷也没有办法深入到乡亭里，更没有办法统计。”
“至于轮守，老臣将天下各个乡亭里之名制作成了竹筹，均分为五份，每次轮守之时，抽取其中一份中的一双，一双名册即为同职对调。”
“咳咳！”听到这里，嬴城还没有反应，李斯率先咳嗽了起来。
只觉得冯去疾为了省事，竟然想出这么个法子轮守乡亭里。
简直，不要太省事了，简直为右丞相府省了一半的统计数量。
但是吧。
这个法子，貌似还不错。
朝廷政令到了乡亭里，基本是按照县府的意志行事，只要官员合适，其实，给谁当都无所谓的。
而最有意思的，乡亭里之长，大多数由名望高者担任，如此对调，恐怕只有天知道，五年后会被调到什么地方。
而这，能大大的遏制乡亭里宗族。
只是，这法子恐怕要苦了乡亭里之长了。
郡县府内朝廷还能考虑各方面的因素来调动，但是乡亭里之长，恐怕真有可能天南地北随便乱调的情况。
他不知道一向稳重的冯去疾究竟是如何想的。
但他，没意见！
用他的话来说，法是死的，人是活的，官员调动并不影响秦律的执行。
“既然如此，便按照此册来轮守吧！”
嬴城轻轻的合上了轮守制册，没有提出丁点的意见。
甚至于郡守对调，他都没有任何的意见。
这，其实也是无奈之举。
就目前天下各郡郡守而言，他所熟悉的就只有内史郡郡守冯世杰，其余郡守，不好意思，一个也不认识。
站在天下大局上，他还是尊重这位执掌天下官员的右丞相意见。
而他需要把握的，是轮守制轮守方式的问题。
既然方式没问题。
那他就没必要吹毛求疵了。
至于什么时候发表重要意见，这，还要他在观察之中任免几个郡守，熟悉所有郡守，并知晓每一个郡守的为政为官之道才行。
“老臣遵命！”而听到嬴城同意，冯去疾也是长松一口气。
抽签对调乡亭里官员他也是担着风险的，万一嬴城觉得他惰政，那事情就不好办了。
不过。
选择这样的方式。
他也是经过深思熟虑的。
嬴城执政之中，可以说是无数次强调乡亭里之事，无比重视乡亭里的发展。
而他也曾数次与嬴城交流，深知嬴城想要实现的战略目标。
这其中。
避免乡亭里内出现一言九鼎的乡老，是重中之重。
竹筹之法，是可以最大程度避免此类问题出现的。
“监国圣明，冯公辛劳！”李斯拍了拍手，起身恭维道。
而王贲可谓是一动未动。
这种事情，他就不参与了，免得大家都不痛快。
“监国，老臣这儿倒是还有一件事，只是不知道还要不要继续。”此时似乎完全变成了冯去疾的主场，刚说完五年轮守制，又继续道：
“陇西之事也是迫在眉睫，可此前监国让老臣召集各勋贵前来，如今也准备的七七八八了，监国是否要继续见一见。”
“不过，若是监国要见，恐怕镖行西进，要耽误一些时日。”
“若是不见，监国也不必心忧，老臣自会寻个合适的由头，让这些勋贵自行离去。”
听完，嬴城眉头一皱。
暗自沉思了起来。
却是李斯，眉头一皱道：“老臣觉得，还是有必要见一面的。”
“天下之事非陇西一件，驴政之策也必须要功成之事，这奇畜的驴可是解我大秦耕牛紧缺的紧要之事，春耕虽然结束，但夏收秋收，运粮，运货，都要用到耕牛，能在年中弄来这奇畜的驴自然最好。”
“即便是弄不来，也需要在明年春耕前弄来。”
“今年的集体化农业，只是在内史郡四周推行，但明年可就要面向天下了，耕牛之事必须要解决才行。”
“只有见一面，让这些勋贵安心，放手而为，给予勋贵信心，才有可能越过那漫漫黄沙之地为我大秦弄来奇畜的驴。”
此事在他看来，根本不需要考虑。
陇西之事和西进之事，同等重要。
“那便见一面吧，冯公以为在何时为好？”嬴城当即同意了下来。
也觉得李斯说的很有道理。
“后日，只是这地点？”冯去疾略带询问的道。
“大律府！”嬴城也没有再考虑其他。
既然重视勋贵，除了咸阳殿，也只有大律府最为合适了。
很快。
内朝议事在四人群策群力之中完事。
李斯，王贲，冯去疾也相继离开。
而嬴城，则是继续坐着批阅奏折，将他巡视各处军事积压下来的奏折批阅完。
并不是所有事情都要拿出来议的。
内朝议事，只是用来解决大事的。
天下大多数事情，甚至都到不了他这里，就会被丞相府解决。
而能递到他这里的奏折，更多的是一些比较大的事，且后面会留有李斯或者冯去疾，王贲，各级官员的意见。
如丞相府疯狂向他这里递奏折的事情，已经在冯去疾的震惊之中结束了。
虽如此。
这些天积压的奏折，嬴城还是处理到了天黑。
从他清晨返回。
在大律府真就工作超过十二小时了。
直到十一点，他才强制扔掉奏折，回扶苏府休息。
这一点，自从上次晕倒之后，他是严格遵守尽最大可能不熬夜，不劳累。
但是。
刚刚入睡，还没有过子夜，嬴城还是被强制叫醒了。
而嬴城，即便是生气，也在瞬间消失无踪，连衣服都没有穿整齐，便火急火燎的冲出了房门，怒吼道：“快，快，备马，备马，去武成候府，去武成候府！”
随着嬴城的怒吼。
整个扶苏府也紊乱了起来。
仿佛笼罩了一层阴霾。
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