第两百九十八章 岛政

　　开会，从早到晚开会，废寝忘食的开会！

　　最近几天，雷九一直在开会，几人规模的，几十人规模的，上百人规模的，为了拿出一套最适合煌煌岛的行政架构。

　　最终，内阁议院十六司制度出炉！

　　内阁，总揽煌煌岛行政事务，设总理一名，阁老5名，内阁直接向雷九这个岛主负责。总理和阁老的人选5年一届，由十六司提名人选，议院进行选举，岛主最终拍板。

　　议院，负责监督内阁和十六司运作，有弹劾权，无裁决权，最终裁决权归于岛主。同时，议院负责立法。

　　议院除建立、修改主要法律情况外，每年举行一次全体议员大会。

　　十六司，十六个司职部门统称，分为农业司、工业司、商业司、建设司、交通司、水利司、财政司、民政司、法务司、教育司、科研司、文化司、公安司、监察司、外务司、卫生司。

　　各司司长，头衔前可加一个大字来称呼，例如大司农、大司工、大司商等等。司长的任命，全部出自内阁。

　　地方行政区划，从上往下按照州、省、市、县、镇、村六级设置。

　　其中，州和省级单位，由于煌煌岛目前的面积还不够大，暂时虚设。

　　等煌煌岛的等级上了6级，设置省级行政单位才会提上日程。煌煌岛等级超过8级，才会考虑设州的问题，这些都是考虑到以后，提前设计的，等到了需要的时候，涉及的问题方方面面，还会拿出来重新讨论的。

　　在市级及行政区划设立市议院，市议员从下辖各民族各行业选举代表产生，由每个市推选固定名额的议员进入全岛议院。

　　因为眼下的煌煌岛只有3座城市，所以每个城市的名额较多。

　　以后随着煌煌岛规模的不断扩大，即便全国议院的议员总数一直增加，这个名额必然越来越少，但永远不会第一1个。

　　十六司负责煌煌岛的各方面事务，在省、市、县均建有各级下辖单位。

　　军队方面完全独立于内阁，由军机处领导，向雷九负责。

　　军机处下面有军备后勤司、参谋司、岛屿领土防卫司和对外作战司。

　　这四个司的主要职能，是协调军队与行政部门、军队与地方以及军队内部关系，制定包括战略规划、作战方案、地方防卫部队的组建和具体安排等等。

　　军机处后院，在系统那里成立的正式军团，外加魔法团，调令只有雷九这个岛主亲自签署才能生效。

　　内阁、议院和有司的关系、职责划分完毕，接下来就是主要负责人的确定和任命了。

　　首先要进行的，是议员的选举。

　　议员，对岛上的民众来说，这倒是个新鲜玩意，不过大部分人对参选没什么兴趣，特别是一些大字不识的赤发种来说更是如此。

　　让他们选总理？制定法律？

　　他们自觉那根本就是在开玩笑，还是不要掺和了！

　　不过，对于选别人去，很多人还是很积极的。

　　先是市议院，然后是煌煌岛议院，历时一个来月，总算促成了接近500人参加的煌煌岛第一次议院全体议员会议于天降历3年9月9日在煌霄城议院大楼举行。

　　议员们倒是的确出自各行各业，但银发种所占的比例有点过高了，超过总数的90%。

　　对此，雷九也不能说啥，只能等内阁建立后督促加大教育方面的推行力度，只有赤发种都识字了，才能从根本上做出改变。

　　当然，议院中银发种的比例优势是不会被逆转的，顶多是比例不这么失衡而已。这是银发种的天然优势，不单在议院中如此，在十六司、内阁中也是同样。

　　就像在军队之中，赤发种占了几乎全部一样，如果没有魔法团的存在，银发种基本上在军队中绝迹了。

　　为了体现对其它种族的重视，山地矮人、森林矮人和精灵族均有议员人选参加此次会议。像血族、食人魔和独眼巨人，因为整族加入军队体系，所以他们族中不会产生议员。

　　议院会议，最先表决的，就是从提名中选出内阁成员。

　　因为对议院，对选举这个新兴事物不怎么了解，再加上对雷九这个岛主的绝对拥护、支持和信任，所以本次的选举倒是挺像是走过场，一丝反对的声音都没有。

　　更何况，阁老的人选，人数倒是不少，可总理的提名本身就只有齐文川1个，还选什么选啊！

　　内阁成立，齐文川总领总理职位，开始任命十六司司长。

　　剩下的具体事务雷九就不关注了，议院那边开始召开立法会议，起草、拟定、表决宪法、刑法、民法三大法律体系。

　　立法会议的持续时间可能会比较长，等宪法、刑法、民法正式确定，具体的执行将交由法务司来负责。

　　雷九只旁听了第一次会议，然后就不再参与了，天天听着嗡嗡的争论，他头疼。

　　有这闲工夫，他还不如跑去魔兽山谷呆着，在那里练练锻体拳，练练天剑。

　　虽然技能经验的获取效率赶不上通天塔，但雷九需要兽神柱的辐射啊！

　　如果不是有时间就在那里带一阵子，他什么时候才能凝聚魔核！

　　没有魔核，一些本可以通过万化技能弄到手的身体强化和技能，他就只能干看着。

　　雷九心里有点后悔，早知道当初就将魔兽山谷扔到岛主办公室后边了，直接将自己的住处覆盖进去，他也用不着还得特意搬过来。

　　虽说从环境方面来说，魔兽山谷并不差，但邮箱、论坛之类的功能都需要在岛主办公室才能实现，他还得经常性的跑回去。

　　即便耗费不了多少时间，他还是觉得不够方便。

　　不过，为了魔核，为了战力提升，为了能一直能用属性无脑压制其它玩家，雷九忍了。

　　接着，又到了秋收和秋播时间，雷九不禁感慨，时间过得可真快啊！

　　细算下来，如果不是干掉了三个玩家，附属了一个，今年煌煌岛的收获似乎只剩下地盘和人口了，这样下去不行啊，明年得更积极主动些才成。

　　十月过后，天气迅速转凉，第一场雪过后，进入猫冬状态的雷九，感觉一转眼就来到了年底。

　　新年，又要来临了！


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